Gardentasunaren eta Parte-hartzearen aldeko Toki Erakundeen Sarea sendotzea eta funtzionatzea sustatzea, honako helburu hauek lortzeko tresna gisa:
Konpromiso hori 6 jarduera-multzotan banatzen da.
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | Xehetasunak |
|---|---|---|---|---|
| 1.1.Acciones hedapena | 17ko ekaina | 19ko ekaina | 2017 / 09 / 27: SAREKO presidenteari elkarrizketa ACREDITACIÓN aldizkarian: Espainiako Gardentasun Aldizkaria.
2018 / 03 / 30: SAREAko lehendakariaren artikulua Kanalari buruz martxoko Carta Local aldizkarian 2018 / 09 / 30: SAREAren aurkezpena Gardentasunari buruzko Nazioarteko III. Biltzarra Cadizen egin zen, irailaren 26tik 28ra. Hilaren 26an esku-hartzea. 2019/03/24: SAREAko lehendakariaren elkarrizketa EFE agentzian. | |
| 1.2.Participacion foro eta talde espezializatuetan | 17ko ekaina | 19ko ekaina |
| |
| 1.3.Reuniones Sarearen funtzionamendu-organoei buruzkoa (Gobernu Batzordeko hiru hilean behingo kontseiluak eta Bazkideen urteko batzarra) | 17-mar | 18-mai | 2017 / 11 / 30: SAREren II. Batzar Orokorra. Madril. 2018 / 12 / 04: SAREren III. Batzar Orokorra. Arganda del Rey (Madril). SAREAren Gobernu Kontseiluaren bilerak:
| |
| 1.4. Toki-erakundeetan 19/2013 Legearen ezarpenaren segimendua egiteko urteko azterketak. | 17ko urtarrila | 19ko ekaina | Toki-administrazioa osatzen duten erakundeetan 19/2013 Legea ezartzeko azterketa (FEMP hitzarmena - Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseilua). Ikusi 303. tokiko gutuna, 2017ko ekaina 2017an egindakoari erreferentzia egiten dion 2018ari buruzko azterketa tokiko erakundeek martxoan osatutako galdetegi baten bidez egin da. Bertan, aztertu beharreko 3 alderdi jaso dira: publizitate aktiboa, informazio publikoa eskuratzeko eskubidea eta, lehen aldiz, datu irekiak. 2018ko azterketa ekainaren 30ean ari dira egiten. Egindako hauteskundeen ondorioz landa-lan zabalduaren fasean dago. | |
| 1.5. Tokiko erakundeen beharren eta aurrerapenen segimendua eta zaintza GA politiketan | 17ko iraila | 19ko ekaina | Jarduera horren ondorioz, hainbat lan-talde jarri dira martxan, tokiko erakundeei gobernu irekiko politikak eraginkortasunez ezartzen laguntzeko. Lantalde horiek SAREAri atxikitako toki-erakundeek sustatzen eta koordinatzen dituzte, eta bertako zuzendariek eta teknikariek, unibertsitate-munduko adituek eta gizarte zibileko eta sektore pribatuko eragileek osatzen dituzte. Talde hauek sortu dira:
Data honetan onartuak: dekalogo eta infografia 2018ko irailaren 17ko Gobernu Kontseiluaren osoko bilkurarena eta tokiko kontratazio publikoarena. | |
| 1.6. SAREaren komunikazio-kanala | Hasita | 19ko ekaina | 2017 / 11 / 30: Irteera: Gardentasunaren eta Parte-hartzearen aldeko RED FEMP kanala.
2018 / 03 / 31:
2019/03/27: SAREAren webgunearen diseinu berria egiteko kontratua onartu du Gobernu Kontseiluak eta SAREAk. |
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | Xehetasunak |
|---|---|---|---|---|
| 2.1 Sare bidezko kontsulten posta martxan jartzea eta zabaltzea femp.es | Hasita | 19ko ekaina | FEMP / Gardentasun SAREAko zerbitzu teknikoek tokiko erakundeek gardentasunaren (publikotasun aktiboa eta informazio publikoa eskuratzeko eskubidea) eta herritarren parte-hartzearen arloan egindako informazio-eskaerei erantzuten diete. | |
| 2.2. Hitzarmenak bazkide laguntzaileekin (kontrol-organoak, erakunde zibilak, lurralde-federazioak, etab.) | Hasita | 19ko ekaina | SAREAri atxikitako bazkide behatzaileak: Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseilua Andaluziako Gardentasunerako eta Datuak Babesteko Kontseilua Udalerrien lurralde-federazioak: Balear Uharteak, Madril, Asturias, Errioxa, Valentzia, Aragoi, Nafarroa, Kantabria eta Andaluzia Nazioarteko Gardentasuna Espainia TIE (2017 / 12 / 22) Murtziako Eskualdeko Gardentasun, Parte-hartze eta Komunikazio Saila (2018/03/31) Valentziako Generalitateko Gardentasun Kontseilaritza (2018/05/08). Akreditra (2018/05/08). Kanarietako Gardentasun Ordezkaria (2018/12/04). SAREAri atxikitako bazkide laguntzaileak: CIVIO fundazio herritarra Access Info Europe Alorza.net Cosital Gardentasun publikoaren aldeko elkartea | |
| 2.3. Ogasuneko eta Funtzio Publikoko Ministerioarekin sinatutako “Tokiko Gardentasun Ataria” hitzarmena garatzea. | 17ko iraila | 19ko ekaina | Gaur egun, 1378 toki-erakunde daude atxikita. Hodeiko Gardentasunaren Ataria tokiko erakundeentzat |
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | |
|---|---|---|---|---|
| 3.1. Toki-erakundeen esperientziak edo programak detektatzea, hezkuntzaren, enpresaren edo gizartearen esparruan informazio publikoa eskuratzeko eta datu irekiak erabiltzeko eskubidea zabaltzeko. | 17-abe | 19ko ekaina | Sareari atxikitako Tokiko Eaken jardunbide egokiak:
| |
| 3.2. Tokiko erakundeen gobernu irekiko jardunbide egokiak aitortzeko politika definitzea eta ezartzea. | 17ko iraila | 19ko ekaina | Jardunbide Egokien Bankua | |
| 3.3. Unibertsitateetako ikerketa-taldeekin lankidetzan aritzea, herritarrei GAren printzipioen berri emateko funtsezko elementuak eta formulak identifikatzeko. | 17ko ekaina | 19ko ekaina | 2019/03/31: Ekintza hau III. Planeko beste jarduera batzuetan sartuta dagoela ulertzen da. Amaitutzat eman da. | |
| 3.4. Sarearen produktuak eta jarduerak zuzendari publikoen trebakuntzan espezializatutako ikasketa publiko eta pribatuetako zentroetan aurkeztea. | 18ko urtarrila | 19-mar | 2017/07/5: FEMPk aurkeztu zuen “Datu irekiak - Abian jartzeko gida estrategikoa - Argitaratu beharreko gutxieneko datu-multzoak” gida en ESADE Madrid 2018 / 03 / 22: FEMPk Gardentasunari buruzko bi argitalpen berri aurkeztu zituen INAPen, Informazioa Eskuratzeko Eskubidearen Taldearen lanaren emaitza:
2018 / 06 / 25: Argitalpenaren aurkezpena "Toki-administrazioak Datuak Babesteko Erregelamendu Orokorrera egokitzeko orientabideak". 2018 / 12 / 04: Arganda del Reyn (Madril) egindako III. RED Batzar Orokorraren barruan, SAREAren 3 argitalpen berri aurkeztea: 2019/05/14: FEMPn aurkeztea: | |
| 3.5. Tokiko GGri buruzko bi urtez behingo biltzarra. | Hasita | 19ko ekaina | Planak iraun duen bi urteetan, bi batzar orokor egin dira (horietan, gainera, gobernu irekiari buruzko gaiak sartu dira), eta SARE gisa parte hartu da estatuko eta nazioarteko ekitaldietan. Behin hori eginda, Gobernu Irekiaren IV. Planaren barruan Kongresu bat egiteko moduan gaude. |
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | Xehetasunak |
|---|---|---|---|---|
| 4.1 GAko gaiak sartzea FEMPko tokiko langileentzako prestakuntza-planean. | Hasita | 19ko ekaina | 2017 / 09 / 20-21 Etengabeko Trebakuntzako FEMP Planaren barruko trebakuntza-jardunaldia, Madrilen egina: "Gardentasuna, herritarren parte-hartzea eta kontuak ematea tokiko administrazioan: Tokiko Erakundeen Sarea, gardentasunaren eta herritarren parte-hartzearen alde" | |
| 4.2. GHko gaiak sartzea FEMPko hautetsientzako Prestakuntza Planean. | Hasita | 19ko ekaina | Alkateentzako eta hautetsientzako FEMP Trebakuntza Planaren barruan, Etika publikoari eta gobernu onari buruzko ikastaro espezifikoa. | |
| 4.3. Prestakuntza-ekintzak garatzea beste erakunde batzuekin (CTBG, etab.). ). | Hasita | 17ko iraila | Jarduera horren barruan, prestakuntza-ekintzak egingo dira, gardentasuna kontrolatzeko organoekin, toki-erakundeekin eta udalerrietako lurralde-federazioekin lankidetzan. Egindako prestakuntza ekintzak:
|
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | Xehetasunak |
|---|---|---|---|---|
| 5.1 Herritarrek parte hartzeko erregelamendu tipo bat egitea. | Hasita | 17-abe | SAREAn horretarako sortu den lantaldeak egin du zirriborroa. Ekainean onartu zen, eta FEMPren Gobernu Batzordeak 2018ko uztailaren 19ko bileran berresteko zain dago. | |
| 5.2 Laguntza-gida bat egitea, toki-erakundeek datuak irekitzea susta dezaten. | Hasita | 18ko ekaina | Datu Irekien Gida, SAREko Datu Irekien taldeak egina. Datu Irekiak FEMP 2019. 40 datu-multzo argitaratu behar dituzte toki-erakundeek. | |
| 5.3 Gardentasun Legea interpretatzeko irizpideen datu-banku partekatu bat egitea. | Hasita | 17-abe | SAREAko "Informazio publikorako sarbidea" lan-taldea datu-banku hori egiten ari da. Posta elektronikoa: derecho RED@femp.es 2019/01/02: Martxan jarri da Dokumentu-liburutegia. | |
| 5.4 Tokiko Gobernu Onaren Kodea bultzatu eta garatzea. | Hasita | 19ko ekaina | Tokiko Gobernu Onaren Kodea eta horri atxikitakoen zerrenda | |
| 5.5 Bakarka parte hartzeko tresnak. | 17ko urr. | 19ko urr. | Ekimen honen helburua da hala erabakitzen duten udalek, konfidentzialtasun eta benetakotasun berme handienekin, erabaki publikoak hartzean herritarrek parte hartzeko prozedurak martxan jartzea, modu seguru, arin eta errazean. Honela dago sartuta: SAREAren jardunbide egokia. | |
| 5.6. Toki Administrazioaren gardentasun-ataria hobetzeko proiektua, Administrazio Digitalaren Idazkaritza Nagusiarekin lankidetzan. | Hasita | 19ko ekaina | Amaituta dago, baina atxikitze-eskaerak onartzera, zalantzak argitzera eta atxikitako erakundeei laguntza teknikoa ematera mugatu da. |
| Jarduera | Hasiera-data | Amaiera-data | Egoera (*) | Xehetasunak |
|---|---|---|---|---|
| 6.1 Praktika-komunitatearen onespena | 17ko urr. | 17ko urr. | Hiri eta Tokiko Gobernu Batuen Mundu Sarearen (CGLU) barruan maila globalean Gardentasunari eta Gobernu Irekiari buruzko Praktika Komunitate bat eratzeko proposamena FEMPk aurkeztu zuen eta CGLUren Mundu Kontseiluak 2017ko irailaren 30ean onartzeko entregatu zen. CGLUren Munduko Kontseiluak, 2017ko abenduaren 7tik 10era Hangzhou hirian (Txina) egindako bileran, Praktika Komunitatearen proposamena onartu zuen, bere antolaketa-egituran txertatuz, eta Gardentasunari eta Gobernu Irekiari buruzko gaiak lehentasun politiko berria bihurtuz bere estrategia globalaren barruan. CGLUren munduko kontseiluak, halaber, FEMPri esleitu zion Erkidegoaren gidaritza eta koordinazioa, eta tokiko gobernantza irekiaren eta osotasun publikoaren arloetan tokiko gobernuen gaitasunak indartzen laguntzea eta tokiko eta eskualdeko gobernuek arlo horretan egiten duten lana partekatzeko truke globaleko plataforma gisa eratzea ezarri zituen bere helburutzat. FEMPk elkartrukerako gune hori baliatzen du Espainiako toki-erakundeen esperientziak, jardunbide egokiak eta erronkak sustatu eta partekatzeko, bai eta tokiko ezagutza eta informazioa eta datuak sortzeko ere, Espainiako tokiko gobernuei horrelako praktiketan laguntzeko. Emaitza nagusi gisa ebaluatu daiteke CGLUk gobernu irekiaren balioak lehentasun politikotzat hartu izana eta bere kidegoaren gaitasunak indartzeko lan-ildo bat ireki izana (240.000 gobernu eta 175 elkarte). | |
| 6.2 Praktika-komunitatea eratzea | 18ko urtarrila | 18ko ots. | CGLUren Munduko Kontseiluak Praktiken Komunitatea onartu ondoren, FEMPk proposamena hedatzeko lan zabala egin zuen kide eta bazkide potentzialen artean, eta, lehenengo neurrian, Espainiako eta Latinoamerikako tokiko gobernuen tokiko gobernuak eta sareak barne hartu zituen (Kolonbia, Brasil, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Mercociudades). Nazioartera zabaltzeko, Erkidegoak bazkide nagusi gisa ezarri zituen Gobernu Irekirako Aliantzaren Tokiko Programa eta Giza Kokaguneetarako Nazio Batuen Programa (NBE-Habitat), eta, 2018an, tokiko eta eskualdeko gobernu irekietako bi lantalde lider eratu zituen. Lehen talde liderrak Udalen (Alcobendas, Madril, Soria, Vigo), Foru Aldundien (Bartzelona, Castelló, Gipuzkoa), nazioarteko sareen (Europako Kontseiluko Tokiko eta Eskualdeko Botereen Kontseilua, CPRLE), akademiako (GIGAPP) eta hirien sareetako (Metropolis) ordezkarien eta Publiticaren partaidetza du. Tokiko eta Eskualdeko Gobernu irekien bigarren talde liderra Latinoamerikan zentratu zen eta Bogotak, Buenos Aireseko Hiri Autonomoak, Quitoko Barruti Metropolitarrek, Sao Paulok eta Hiri Hiriburu Iberoamerikarren Batasunak (UCCI) parte hartzen dute. Tokiko beste lider batzuk identifikatu dira (Chefchaouen-Maroko, Dalieeh -Libano, London-RU, Tunisiako Tokiko Gobernuen Elkartea) munduko beste eskualde batzuetan lider diren talde berrien eraketan aurrera egiteko. Talde liderrek baterako lan-agenda bat ezarri zuten, eta lantaldeak eratu zituzten sentsibilizazioari, ikerketari, jardunbide egokiei eta esperientzia-trukeari dagokienez, eta aurrerapausoak eman ditu ezagutza-produktuen garapenean, eragin politikoko jardueretan eta gobernantza irekiaren arloko prestakuntzan. 2019ko ekainean, Praktika Komunitatearen sare globalaren kide eragileak 30 tokiko gobernu baino gehiago dira, eta jardueretako parte-hartzaile laguntzaile gisa munduko hainbat eskualdetako 250 tokiko gobernu baino gehiago. Espainiako tokiko eta eskualdeko gobernuen esperientziak oinarri gisa erabili dira garatutako lanerako. Praktika-komunitateak egindako jardueren garrantzia gobernu irekiaren balioen sentsibilizazioan eta hedapenean zehazten da, 240.000 tokiko gobernuren unibertso potentzial batera (Hiri eta Tokiko Gobernu Batuen munduko sareko kideak – CGLU). Egindako sare-lanaren helburuak eta emaitzak hauek izan dira: gobernu irekiari buruzko tokiko ezagutza sortzea, tokiko gobernu irekiaren balioei eta jardunbideei buruzko sinergia eta narratiba komunak sustatzea eta gobernu irekiaren estrategietan tokikoak duen rola ikusarazten duten tresnak eta argitalpenak garatzea, hala nola “Gardentasunari eta Gobernu Irekiari buruzko Liburu Zuria: hiri irekiak, gardenak, arduratsuak eta inklusiboak eraikiz” argitalpena, Urban 20 sarerako praktika-komunitatetik egina. Prozesu horren ondorioz, halaber, Praktika Komunitatea eta, ondorioz, FEMP, lider gisa, tokiko gobernuek GJH 16 ebaluatzeko laguntza emateko deitu dute, 2019ko uztailean helburu horren berrikuspen tematikoa egin zuen Garapen Jasangarriaren Goi Mailako Foro Politikoaren esparruan. Era berean, lanari esker, gobernu irekiko Espainiako tokiko esperientziak eta ekimenak eta Espainiako esperientziaren ikuspegi eta izaera maila anitzekoak trukatu eta balioztatu ahal izan dira, eta, horren ondoren, tokiko gobernuek ekintza-planaren formulazio-, garapen-, inplementazio- eta jarraipen-prozesuan parte hartu dute (faktore bereizgarria da beste ekintza-plan nazional batzuekiko). | |
| 6.3 Gobernu Irekirako Aliantza: elkarrizketa | 18ko urtarrila | 19-aza. | CGLUren Gardentasunari eta Gobernu Irekiari buruzko Praktika Komunitateak, Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioaren bidez, Gobernu Irekirako Aliantzaren Tokiko Programa ezarri zuen bazkide nagusi gisa. Ildo horretan, bi erakundeek etengabeko lankidetza-eskema ezarri zuten. Hari esker, elkarrekin diseinatu ahal izan dira helburuak, irismenak, metodologiak, hedapen- eta jarduera-mekanismoak eta agenda bateratua, gobernu irekiaren agenda nazionaletan eta globaletan tokiko gobernuen lana eta rola sustatzeko, bai eta arlo horretako tokiko gaitasunen eta truke-espazioen garapena sustatzeko ere. Bi erakundeek aktiboki lan egin dute eragin politikoko jardueretan, eta egindako zabalkunde- eta truke-ekitaldiek hausnarketarako espazioak ireki dituzte tokiko eremuak halako praktiketan dituen potentzialitateei buruz eta maila anitzeko lankidetza-modu berriak ezartzeko beharrari buruz, tokiko gobernuak gobernu irekiko estrategia nazionalen barruan (Espainiako esperientzia eredutzat hartuta) eta Gobernu Irekirako Aliantzaren estrategia globalaren eta tokiko gobernuei buruzko ikuspegiaren barruan sar daitezen. Esparru horren barruan, 2019ko ekainean honako jarduera zehatz hauek egin dira:
| |
| 6.4 Urban Glass Iberoamérica proiektua | 18ko urtarrila | 19-aza. | Urban-GLASS Iberoamerika proiektua FEMPren eta haren bazkide estrategikoen ekimena da, Iberoamerikako herrialdeetako tokiko gobernuen gaitasunak indartzeko, gardentasunerako, kontuak emateko eta hiri-testuinguruetan ustelkeriaren aurka borrokatzeko mekanismo berritzaileak garatzeko eta ezartzeko, toki-mailan Garapen Iraunkorreko Helburuak lortzeko behar den esparrua erraztuz. Tokiko gobernuek herritarrekin modu berrituan konektatzeko duten premia gero eta handiagoari heltzen dio proiektuak, zerbitzuak ematean eraginkorragoak izateko, kudeaketa publikoko parte-hartzea handitzeko eta tokiko sektore publikoarekiko konfiantza berreraikitzeko. Ekimen horren bidez, Iberoamerikako herrialdeetako tokiko gobernuen elkarteen gaitasunak indartu nahi dira, gardentasunerako eta kontuak emateko estrategiak garatzeko, hiri-kudeaketaren ustelkeriari aurre egiteko, eta udal-kudeaketan gardentasuna eta kontu-ematea sustatzeko tresna berritzaileen identifikazioa, trukea eta garapena sustatzeko. 2017-2019ko aldian hainbat jarduera egin ziren eragileak mapeatzeko, beharrak ebaluatzeko, bazkide potentzialak identifikatzeko, emaileak, jarduera-herrialdeak eta lan-ildoak, eta, horren ondorioz, Urban-Glass ekimenaren jarduerak eta haren jarduerak AECID-FEMP hitzarmenaren barruan sartu ziren. Hitzarmen hori 2019ko bigarren seihilekotik aurrera inplementatuko da. | |
| 6.5 Nazioarteko esperientziak trukatzea | 18-mar | 19-mar | FEMP buru duen Praktika Komunitateak esperientziak trukatzeko espazioak sortu ditu tokiko gardentasunari eta gobernu irekiari buruz, eta Espainiako tokiko eta eskualdeko gobernuen parte-hartzea eta esperientziak zabaltzea sustatu du. Topaketek Espainiako eta nazioarteko tokiko gobernuen arteko ikaskuntza bateratua eragin dute, bai eta gobernu irekiko tokiko politikak garatzeko eta ezartzeko arrakasta-faktoreak eta erronkak identifikatzea eta arlo horretan gaitasunak indartzeko beharra ere. Jarduera horiek giltzarri izan dira toki-eremua eremu natural gisa eta gobernu irekiko politikak eta ekimenak garatzeko giltzarri gisa aitortzea indartzeko, Espainiako esperientzietatik abiatuta eta ikaskuntza-plataforma gisa; tokiko erakundeen praktikak hobetzeko ekarpen eraginkor gisa ulertzen da hori. 2019ko ekainean jarduera hauek egin dira:
| |
| 6.6 Mintegiak eta zabalkunde-ekitaldiak | 18ko ekaina | 19ko ekaina | FEMP buru duen Praktika Komunitateak gardentasunari eta gobernu irekiari buruzko ikaskuntza eta sustapen espazioak sortu ditu herri mailan, Espainiako tokiko eta eskualdeko gobernuen parte-hartzea eta esperientzien hedapena sustatuz. Era horretako topaketek Espainiako tokiko gobernuen eta praktika-komunitatearen lana sustatzen lagundu dute, eta tokiko gobernuek gobernu irekiaren politiketan eta jardunbideetan duten garrantziari buruzko sustapen- eta sentsibilizazio-aukerak sortu dituzte, bai eta politika eta jardunbide horiek gaiari buruzko agenda nazionalen eta globalen barruan egituratzeko beharrari buruzkoak ere. Konpromiso horren indarguneetako bat gobernu irekia eta haren balioak sustatzearen aldeko apustua izan da, 2030 Agenda ezartzeko palanka-politika gisa. Testuinguru horretan, 2019ko ekainean honako jarduera hauek egin dira:
|
(*) Jardueraren egoera posibleak:
Futura (jarduera honen hasiera-data 2019/06/30a baino geroagokoa da).
Partzialki exekutatua.
Amaituta (Planean ezarritako epearen barruan amaitutako jarduera).
Atzerapenarekin amaitua (Planean ezarritako epetik kanpo amaitutako jarduera).
Hasi gabea (egiteko dagoen jarduera).
Ezeztatuta.
Webgune honek bere cookieak eta hirugarrenenak erabiltzen ditu zerbitzu hobea eskaintzeko. Nabigatzen jarraitzen baduzu, horien erabilera onartzen duzula ulertuko dugu.