Bitarteko propio pertsonifikatuentzako mandatuak erakunde publiko batek lan jakin bat egiteko eska diezaioke beste erakunde bati (publikoa edo pribatua izan daiteke), hala nola, obrak, hornidurak, zerbitzuak, obra-emakidak edo zerbitzu-emakidak. Hori zuzenean egiten da, lanaren ardura nork duen aldatu gabe. Trukean, lana egiten duen erakundeak ordain ekonomikoa jasotzen du.
La 9/2017 Legea, azaroaren 8koa Sektore Publikoko Kontratuen Legea (SPKL). Sektore publikoko erakundeek beren burua antolatzeko duten ahala erabiliz erabiltzen dituzten “lankidetza bertikaleko sistemak” dira mandatuak.
SPKLk bereizi egiten du enkargua botere adjudikatzailetzat hartzen den erakunde batetik datorren (SPKL, 32. artikulua) edo, aitzitik, botere adjudikatzailearen izaerarik ez duen (SPKL, 33. artikulua).
