Osasun Ministerioa

Osasuneko Estatu Idazkaritza Osasun publikoari, lurraldeen arteko koordinazioari, goi-ikuskaritzari, osasun-plangintzari, Estatuko Osasun Sistemaren zerbitzu-zorro erkidea prestatu eta eguneratzeari, osasun-lanbideak antolatzeari eta farmazia-politika garatu eta betearazteari dagozkien funtzioak betetzen dituen Saileko organo gorena da, bai eta finantzaketa publikoari, sendagaien eta osasun-produktuen prezioa finkatzeari eta transplante politikaren koordinazioari buruzko Ministerioaren politika garatzeari dagozkion funtzioak ere. Era berean, osasun-estrategiak bultzatzea dagokio, bai eta giza kontsumora bideratutako elikagaien segurtasunaren eremuko jarduerak ere, nutrizioa eta elikatze-katearen osasunean eta segurtasunean eragina duten kalitate-alderdiak barne; hori guztia Kontsumo Ministerioari eta Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioari esleitutako eskumenei kalterik egin gabe. Era berean, Drogei buruzko Plan Nazionala koordinatzearen eta gauzatzearen arloan Sailak dituen eskumenak garatzea eta betetzea dagokio, batez ere drogamenpekotasunen eta bestelako mendekotasunen arloan.

Osasun Sistema Nazionaleko Osasun Digitalaren, Informazioaren eta Berrikuntzaren Idazkaritza Nagusia saileko zuzendaritza-organoa da, eta Osasun Sistema Nazionala modernizatzeko, berritzeko, hobetzeko eta eraldatzeko proiektuei heltzea dagokio, COVID-19aren pandemiaren ondoriozko erronka berriak kontuan hartuta, bereziki osasun digitalarekin eta informazio-sistemekin lotutakoak. Era berean, ikerketaren berrikuntza eta aurrerapenak Osasun Sistema Nazionalera eramateko jarduerak egitea dagokio, Zientzia eta Berrikuntza Ministerioari eta autonomia-erkidegoei esleitutako eskumenei kalterik egin gabe.

Era berean, berari dagokio informazio-sistemak egitea, informazioa kudeatzea, babestutako biztanleak identifikatzea eta informazio kliniko eta terapeutikoa eskuratzea.

Era berean, osasun-informazioa kontrolatzea dagokio, Sailaren eskumenen esparruan.

Gainera, Osasun Sistema Nazionaleko Osasun Digitalaren, Informazioaren eta Berrikuntzaren Idazkaritza Nagusiak honako funtzio hauek beteko ditu:

1. Osasun Ministerioaren esparruan gauzatzen diren finantzaketa nazionaleko eta europarreko proiektuei lotutako dokumentazio teknikoa eta administratiboa egitea, tramitatzea eta bultzatzea.

2. Aurreko paragrafoan aipatutako proiektuen inplementazioaren aldizkako jarraipena eta ebaluazio teknikoa egitea.

3. Osasun-sektorean ikerketa eta berrikuntzari buruzko ildo estrategikoen garapena eta inplementazioa erraztea, pazientearen arretan eta Osasun Sistema Nazionalaren antolaketan eta funtzionamenduan hobekuntzak sartzera bideratuak, inplikatuta dauden beste organismo eta erakunde batzuekin lankidetzan, eta bereziki Carlos III.a Osasun Institutuarekin.

4. Estatuko Osasun Sistemaren Osasun Informazioko Sistema garatzeko eta mantentzeko beharrezkoak diren jarduerak egitea. Sistema hori Estatuko Osasun Sistemaren Kohesioari eta Kalitateari buruzko maiatzaren 28ko 16/2003 Legearen V. kapituluan definitzen da, eta normalizazioa, alderagarritasuna, gardentasuna eta irisgarritasuna bermatuko ditu, datu pertsonalak babesteko lege-esparruaren barruan.

5. Estaturako osasunari eta osasun-sistemari buruzko estatistika-plana egitea eta kudeatzea, bai eta Erkidegoaz gaindiko interes orokorrekoak eta nazioz gaindiko zein nazioarteko erakundeekiko konpromisoetatik eratortzen direnak ere.

6. Osasun Sistema Nazionalaren Urteko Txostena egitea, osasunaren eta haren babesaren ikuspegi integralarekin eta ekitatearen, kalitatearen eta efizientziaren ikuspegitik, bai eta osasun-sistemaren osasun-egoerari, funtzionamenduari, jarduerari eta emaitzei buruzko aldizkako ebaluazio-txostenak egitea eta beste osasun-sistema batzuekin konparatzea, herritarren itxaropenak eta iritziak eta pazienteen emaitzak barne.

7. Osasun Sistema Nazionalaren zerbitzu komunen kudeaketa funtzionala bereganatzea, Biztanleria Babestuari eta Historia Kliniko Digitalaren eta Errezeta Elektronikoaren elkarreragingarritasunari dagokienez, bai nazio mailan, bai nazioartean, eta osasun-zentro, -zerbitzu eta -establezimenduen erregistro orokorra egitea eta mantentzea.

8. Osasun Ministerioaren ordezkari izatea osasun sektoreko informazioaren, estatistiken eta ebaluazioaren arloko erakunde nazional eta nazioartekoetan.

9. Osasun Sistema Nazionalaren eremuan erabilitako datuen erabilera arduratsu eta etikoa bultzatzea, autonomia-erkidegoekin eta tartean diren gainerako eragileekin lankidetzan; halaber, datuen osotasuna zaintzea eta datuok zabaltzea, araudi aplikagarriak ezartzen dituen baldintzetan.

10. Datuak babesteko politika koordinatu eta gainbegiratzea, Departamentuaren eskumenen esparruan arlo honetan aplikagarria den araudia betez.

11. Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluaren idazkaritza teknikoa kudeatzea.

1. Saileko langile funtzionarioak, estatutupekoak eta lan-kontratudunak kudeatzea; lanpostu-zerrendak, enplegu publikorako eskaintzaren aurreproiektua eta enplegu-planak prestatzea; funtzionarioen eta lan-kontratudunen hautaproben deialdia egitea eta ebaztea, eta saileko eta haren erakunde autonomoetako funtzionarioen lehiaketak egitea; langileak prestatu eta sustatzea; gizarte-laguntza eta langileen batzordearekiko eta enpresa-batzordearekiko harremanak, laneko segurtasuna eta higienea, eta langileen gastuen araubide ekonomikoa eta kontrola, eta horiek gaitzea.
2. Sailaren eta bere erakundeen aurrekontu-aurreproiektua, sailaren aurrekontu-aldaketak eta atxikitako erakundeei dagozkienak prestatzea eta izapidetzea, bai eta aurrekontu-arloko txosten eta laguntza teknikoa eta aurrekontu-bulegoei esleitutako eginkizunak ere.
3. Sailaren aurrekontu-kredituen kudeaketa ekonomiko-finantzarioa eta diruzaintzakoa; gaitzeko eta ordaintzeko eginkizunak; saileko beste organo batzuei esleitu ez zaizkien kontratazio-espedienteak eta gainerako gastu-espedienteak izapidetzea, eta aurrekontu-kredituak aldez aurretik programatzea eta kontabilizatzea.
4. Herrizaingo, segurtasun, ondare, obra eta mantenimenduko zerbitzu teknikoen eta unitateen ekipamenduaren kudeaketa garatzea Sailean, eta gai horiei buruzko kontratuak gauzatzeko plangintza eta jarraipena egitea.
5. Ministerioaren eta haren erakundeen aplikazio informatikoak diseinatzea, garatzea eta ezartzea, haien integrazioa eta homogeneotasuna bermatuz, Interneteko atariak eta egoitza elektronikoa barne; ekipamendu informatikoak eta komunikaziokoak hornitzea eta kudeatzea, bai ahotsekoak bai datuetakoak, barneko sareetan zein Interneten; etengabeko hobekuntzaren bidez kudeatzea eta Ministerioaren informazioaren segurtasuna monitorizatzea; material eta ekipamendu informatikoaren hornidurak eta agindutako eginkizunak betetzeko beharrezkoak diren zerbitzu eta laguntza teknikoak aztertzea, prestatzea eta proposatzea.
6. Ministerioko organoek eta beren erakundeek informazioaren eta komunikazioen teknologia berriak erabil ditzaten bultzatzea, bai eta erakunde horiek herritarrekin dituzten harremanak ere, izapideak elektronikoki egin ahal izateko eta osasun-arloan leihatila elektroniko bakarra ezarri ahal izateko.
7. Informazio- eta komunikazio-teknologia berrien erabilera bultzatzea beste administrazio publiko batzuekin eta nazioarteko eta nazioz gaindiko erakundeekin lankidetzan; Ministerioaren eta haren erakundeen informazio- eta komunikazio-teknologien arloko jarduera-plana egitea, garatzea eta betearaztea, eta hura gauzatzeko esleitutako baliabideak kudeatzea.
8. Saileko zuzendaritza-organoek eta organismoek informazioaren eta komunikazioaren teknologien arloan garatzen dituzten jarduerak koordinatzea eta gainbegiratzea, eta arlo horri dagozkion proposamenak Administrazio Digitalaren Ministerio Batzordean izapidetzea.
9. Osasun Sistema Nazionalaren komunikazio-sarea eta informazio klinikoaren eta sanitarioaren trukerako eta elkarreragingarritasun elektronikorako mekanismoak garatzea.
10. Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legeak eta hura garatzeko xedapenek Osasun Ministerioaren eremuko informazio-unitateei esleitzen dizkieten eginkizunak, bai eta Ministerioaren eremuko gobernu irekiaren arloko ekimenak koordinatzeko laguntza ematea ere.
11. Osasun Ministerioak herritarrei zuzendutako informazio-sistemak ezartzea eta kudeatzea.
12. Herritarrei arreta ematea Osasun Ministerioaren eskumenekoak diren zerbitzu, prozedura, laguntza eta diru-laguntzak eskuratzeko moduan.
13. Sailaren publizitate instituzionalari buruzko kanpainak egin eta koordinatzea, horiek proposatzen dituzten unitateen laguntzarekin.
14. Sailaren berezko gaietan informazio eta zabalkunde ekintzak egitea, beste organo bati beren beregi esleitutakoei kalterik egin gabe.
15. Sailaren zerbitzuak eta atxikita dituen sektore publiko instituzionaleko erakundeak ikuskatzeko programak gauzatu eta ebaluatzea.
16. Prozedurak sinplifikatzeko eta arrazionalizatzeko proposamena, azterketak egitea eta erakundea hobetzeko proposamenak egitea.
17. Uztailaren 1eko 799/2005 Errege Dekretuak, zerbitzuen ikuskapenak arautzen dituenak, araututako azterketa- eta proposamen-jarduerak.
18. Ministerioaren Berdintasun Unitatearen eginkizunak betetzea, Emakumeen eta Gizonen Berdintasun Eragingarrirako martxoaren 22ko 3/2007 Lege Organikoaren 77. artikuluan aurreikusitakoaren arabera eta Estatuko Administrazio Orokorraren Berdintasun Unitateak arautzen dituen apirilaren 12ko 259/2019 Errege Dekretuaren arabera.
19. Sailaren eskumeneko politika publikoen ebaluazioak koordinatzea eta, hala badagokio, Ministerioaren titularrak zehazten dituen ebaluazioak egitea, Ministroen Kontseiluak politika publikoak ebaluatzeko onartzen duen planaren arabera, Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko Ministerioko Politika Publikoak Ebaluatzeko Institutuaren laguntzarekin.
20. Datuak babesteko politika koordinatu eta gainbegiratzea, Departamentuaren eskumenen esparruan arlo honetan aplikagarria den araudia betez.