Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioa

1. Sailari atxikita dauden Gizarte Segurantzako entitate kudeatzaileak eta zerbitzu erkideak zuzendu eta zaintzea, beste ministerio batzuei eta Departamentuko beste unitate batzuei esleitutako eskumenak eragotzi gabe.

2. Gizarte Segurantzaren eta pentsioen sistemaren antolamendu juridikoa bultzatzea eta zuzentzea.

3. Gizarte Segurantzaren eta pentsioen sistemaren planifikazioa eta azterketa ekonomikoa eta finantzarioa bultzatzea eta zuzentzea.

4. Gizarte Segurantzaren finantza baliabideen eta gastuen eta pentsioen kudeaketa zuzendu eta koordinatzea.

5. Gizarte Segurantzaren erakunde laguntzaileen kudeaketaren plangintza egitea eta kudeaketa hori zaintzea.

6. Gizarte Segurantzako erakunde kudeatzaileen eta zerbitzu erkideen laguntza juridikoa babestea, goi-mailako zuzendaritza eta koordinazioa.

7. Gizarte Segurantzaren eta Pentsioen Estatu Idazkaritzako Datuak Babesteko ordezkaria proposatzea eta hari babesa ematea, bere eginkizunak betetzean.

8. Legez edo erregelamenduz esleitzen zaion beste edozein eskumen.

Migrazioen Estatu Idazkaritzari dagokio atzerritartasunaren, immigrazioaren eta emigrazioaren arloan Gobernuaren politika prestatu eta garatzea.

1. Gizatalde behartsuenak aukera berdintasunean gizarteratzen eta gizartean parte hartzen laguntzea helburu duten politikak diseinatu, bultzatu eta ebaluatzea.

2. Gizarteratze-arloko politikak, estrategiak, planak eta jarduera-programak bultzatzea, lantzea, koordinatzea eta haien jarraipena egitea, beste ministerio-sail batzuekin lankidetzan arituz, gizarte-gaietan dituzten eskumenen esparruan, eta, bereziki, Gizarte Eskubideetako, Kontsumoko eta Agenda 2030eko Ministerioarekin eta Gazteria eta Haurtzaro Ministerioarekin.

3. Inklusio-helburuak definitzea eta inklusio-helburuen neurketa, jarraipena eta ebaluazioa egiteko adierazle-sistema bat garatzea.

4. Sailaren eremuko arau-eraginaren azterketari buruzko memorien alderdi ekonomikoak koordinatzea.

5. Sailak erakunde aldeaniztunen aurrean duen ordezkaritza koordinatzea eta erakunde aldeaniztun horiekiko harremanak eskatzen dituen azterketa eta txostenak egiten laguntzea.

6. Hazkunde inklusiboaren eta desberdintasunaren adierazle objektibagarriak garatzea Espainiako ekonomiarentzat, politika berriak diseinatzeko eta erabakiak hartzeko edo lehendik zeudenak birformulatzeko erabil daitezkeenak.

7. Inklusio-adierazleak erabakiak hartzeko prozesuan eta politika publikoak diseinatzeko prozesuan sartzea bultzatzea.

8. Gastu- eta sarrera-politika guztien onuradunen segimendua egitea, baita politika horiek inklusioaren eta desberdintasunaren ikuspegitik dituzten ondorioena ere, arreta berezia jarriz lan-merkatuari, hezkuntzari, osasunari, ingurumenari, etxebizitzari eta berrikuntzari dagozkienetan.

9. Hazkunde inklusiboari lotutako helburuak definitzea eta aztertzea.

10. Etengabeko jarraipena eta ebaluazioaex postezarritako inklusio- eta hazkunde inklusiboko helburuen betetze-maila, bereziki Bizitzeko Gutxieneko Diru-sarrerarena eta Sailaren eskumeneko beste politika batzuena, Gizarte Eskubideetako, Kontsumoko eta Agenda 2030eko Ministerioarekin lankidetzan.

11. Kalteberatasun-egoeran dauden kolektiboetako pertsonen inklusio-ibilbideei buruzko ebaluazioak, azterlanak, txostenak eta ikerketak ikuspegi zientifikotik sustatzea eta egitea, politika publikoek eta prestazioek ibilbide horietan duten eragina aztertzea ahalbidetuko dutenak.

12. Eskualde, nazio eta nazioarte mailako inklusio-adierazleen datu-baseak ustiatzea, organo eta unitate eskudunekin lankidetzan saileko zuzendaritza-organoek eta organo gorenek beren eskumeneko politikei buruz erabakiak hartzeko behar duten informazioa duten ebaluazioak, ikerketa zientifikoak, azterketak eta txostenak egiteko.

13. Ministerioetako departamentuei eta beste administrazio publiko batzuei laguntzea eta aholku ematea gizarteratze-arloko helburuak eta adierazleak zehazteari, politika publikoak diseinatzeari eta gizarteratze-arloko politikak ikuspegi zientifikotik ebaluatzeari eta aholkatzeari buruz, hargatik eragotzi gabe Gizarte Eskubideetako, Kontsumoko eta 2030 Agendako Ministerioko Gizarte Eskubideetako Estatu Idazkaritzari esleitutako eskumenak.

14. Bere eginkizunen esparruan egiten den estatistika-jarduera koordinatzea, planifikatzea, gainbegiratzea eta bultzatzea.

15. Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioari esleitutako estatistikak egin eta aztertzea, baldin eta beste unitate bati berariaz esleitu ez bazaizkio.

16. Estatistika Plan Nazionala eta hura Idazkaritza Nagusiaren esparruan garatzen duten urteko programak formulatzea, eta esleituta dituen estatistikak egitea.

17. Estatistikaren arloko koordinazio instituzionala Estatistikako Institutu Nazionalarekin, beste ministerio-sail batzuekin, beste administrazio publiko batzuekin eta nazioarteko erakundeekin, bereziki, Europar Batasuneko Estatistika Bulegoarekin, Idazkaritza Nagusiari dagozkion estatistikei dagokienez, Europar Batasunaren araudiak exijitutakoari jarraituz, Idazkaritza Nagusiko beste unitate batzuei esleitutako eskumenei kalterik egin gabe.

18. Gizarteratzearen arloko ebaluazioak, planak, estrategiak eta jarduera-programak bultzatzea, aztertzea, egitea eta koordinatzea.

19. Inklusioa bermatzera zuzendutako gizarteratze-politika, -programa eta -estrategien eta gizarte-prestazioen jarraipena, ebaluazioa eta berrikuspena.

20. Dauden prestazioak aztertu eta hobetzeko eta berriro diseinatzeko proposamena egitea sail eskudunei, gizarteratze-politiken eremuan, bikoiztasunik gerta ez dadin eta haien eraginkortasuna maximiza dadin.

21. Bizitzeko gutxieneko diru-sarrera arautzen duten arauak eta kolektibo behartsuenen desberdintasuna, pobrezia eta bidezko parte-hartze sozio-laborala murrizteko neurriak ebaluatzea, aztertzea, txostena egitea eta proposatzea, Gizarte Eskubideetako, Kontsumoko eta 2030 Agendako Ministerioarekin lankidetzan.

22. Harremana eta lankidetza teknikoa izatea Europako Gizarte Funtsaren arloan eskumena duen sailarekin eta gizarteratze-arloko beste funts garrantzitsu batzuetan eskumena duten beste sail batzuekin, bai eta autonomia-erkidegoekin ere, gizarteratzearen eta eremu horretara mugatutako gizarte-prestazioen arloan.

23. Europar Batasunarekiko eta nazioarteko erakundeekiko harremana eta lankidetza teknikoa gizarteratzeari buruzko programetan.

24. Autonomia-erkidegoetan gutxieneko errenten sistemak eta gizarteratzeko politikak aztertu, jarraitu, ebaluatu eta aldatzearen arloan garrantzia duten erakundeei laguntza, aholkularitza eta laguntza teknikoa ematea, gaur egun Gizarte Zerbitzuen eta Autonomiaren Aldeko eta Mendetasunari Arreta Eskaintzeko Sistemari esleitutako eskumenei kalterik egin gabe.

1. Ministerioaren ordezkaritza arrunta.

2. Saileko zerbitzu erkideak zuzendu, bultzatu eta koordinatzea, eta zerbitzu erkide horiei dagozkien eskumenak baliatzea.

3. Saileko titularrari laguntza eta aholkularitza teknikoa ematea saileko jarduketa-planak egin eta onestean, bai eta ministerioaren eta haren mendeko erakundeen efikazia kontrolatzean ere.

4. Sailaren antolaketa-elementuak aztertzea eta ministerio-esparruko antolaketa-proiektuak zuzendu eta egitea.

5. Sailak Jaurlaritzako kide anitzeko organoetan eta Jaurlaritzari laguntzeko eta laguntzeko organoetan parte hartzeari buruzko oinarri tekniko eta juridikoak zuzendu, bultzatu, koordinatu eta gainbegiratzea.

6. Departamentuak arau arloan egiten dituen planak prestatzea, departamentuaren xedapen orokorrak prestatzeko jarduerak bultzatu, koordinatu, lagundu eta gainbegiratzea eta beste ministerio batzuen arau proiektuei buruzko txostena egitea, jarduketak Ministerioaren barruan eta prozeduran esku hartu behar duten gainerako departamentuekin koordinatuz.

7. Sailak kanpoan egiten dituen ekintzak koordinatzea; nazioarteko lankidetza, Kanpo Arazoetako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioaren eskumenei kalterik egin gabe; eta, Idazkaritza Nagusi Teknikoaren bidez, Laneko, Migrazioetako eta Gizarte Segurantzako Kontseilaritzak koordinatzea atzerrian, Sailaren eskumenen eremuan, eta Laneko eta Gizarte Ekonomiako Ministerioarekin behar bezala koordinatzea, eta Espainiako Misio Diplomatikoen edo Misio Diplomatikoen zuzeneko eta atzerriko titularren mendeko titularrei dagokienez.

8. Sailaren aurrekontuei buruzko urteko aurreproiektua egitea eta izapidetzea, eta berari atxikitako erakundeei dagozkienak koordinatzea; halaber, Sailaren aurrekontu-zerbitzuen aurrekontu-exekuzioaren jarraipena egitea eta aurrekontuak aldatzeko espedienteak izapidetzea, bai eta urte anitzeko gastu-konpromisoak hartzeko baimen-espedienteak ere, Aurrekontuei buruzko azaroaren 26ko 47/2003 Lege Orokorraren 47.3 artikuluan xedatutakoa aplikatuz.

9. Beste organo batzuei esleitu ez zaizkien kudeaketa ekonomiko eta finantzarioak eta diruzaintzakoak egitea, beste organo batzuei esleitu ez zaizkien kontratazio administratibo eta pribatuak planifikatzea, izapidetzea eta horien jarraipena egitea, eta Saileko kide anitzeko organoak koordinatzea kontratazioaren arloan.

10. Saileko kutxa ordaintzaileen jarduketa koordinatu eta kontrolatzea Kutxen Unitate Zentralaren bitartez, bai eta Idazkariordetzari atxikitako kutxa ordaintzaile orokorretik justifikatu beharreko ordainketa eta kutxa finkoko aurrerakinaren prozedura berezien bitartez egiten diren ordainketen tramitazioa ere.

11. Ministerioan garatutako gastu-programak ebaluatzea, gastu-politika eraginkorragoak lortzeko.

12. Diru-laguntzen Plan Estrategikoa egiteko eta eguneratzeko lanak koordinatzea, indarrean dagoen araudiaren arabera.

13. Saileko giza baliabideak planifikatu, kudeatu eta administratzea; lanpostu-zerrendak eta enplegu-planak onartu eta aldatzeko proposamenak egitea; lanpostuak betetzeko prozesuak tramitatzea; sindikatuekiko eta funtzionarioen lanbide-elkarteekiko harremanak; eta prestakuntza-planak, gizarte-ekintza eta laneko arriskuen prebentziorako programak kudeatzea.

14. Gizarte Segurantzako erakunde kudeatzaileetako eta zerbitzu komunetako langileen politika koordinatzea eta gainbegiratzea, bai eta enplegu-planen proposamenak eta erakunde kudeatzaileetako, Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusiko, Gizarte Segurantzaren Kontu-hartzailetza Nagusiko, Informatikako Gerentziako eta Gizarte Segurantzaren Administrazioko Zerbitzu Juridikoko langileen unitateei dagozkien kudeaketa arrunteko funtzioak gainbegiratu eta koordinatzea ere.

15. Zerbitzuak ikuskatzeko planak eta programak betearaztea eta atxikitako zerbitzu zentraletako, erakundeetako eta organismo publikoetako organo eta unitateetako langileen eta zerbitzuen funtzionamendua, eraginkortasuna eta errendimendua ebaluatzea, bai eta Sailaren eskumeneko politika publikoen ebaluazioekin lotutako jarduerak koordinatzea ere, Politika Publikoak Ebaluatzeko Institutuari laguntzeko, Ministroen Kontseiluak politika publikoak ebaluatzeko onartzen duen planaren arabera.

16. Emakumeen eta Gizonen Berdintasun Eragingarrirako martxoaren 22ko 3/2007 Lege Organikoaren 77. artikuluan aurreikusten diren Saileko Berdintasun Unitatearen berezko eginkizunak garatzea.

17. Datu pertsonalen tratamenduari eta datu horien zirkulazio askeari dagokienez pertsona fisikoak babesteari buruzko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2016ko apirilaren 27ko (EB) 2016/679 Erregelamenduan eta Datu Pertsonalak Babesteko Ministerioaren Pentsio Digitalen eta Zerbitzu Komunen Idazkaritza Nagusiaren esparruan pertsona fisikoak babesteari buruzko abenduaren 5eko 3/2018 Lege Organikoan aurreikusitako eskumenak egikaritzea. Erregelamendu horrek 95/46/EE Zuzentaraua (Datuak Babesteko Erregelamendu Orokorra) indargabetzen du.

18. Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioko Gardentasuneko Informazio Unitatearen eginkizunak betetzea, Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legearen 21. artikuluan xedatutakoaren arabera, eta Ministerioaren eremuan gobernu irekiaren arloko ekimenak koordinatzeko laguntza ematea.

19. Administrazio-informazioko eta herritarrei arreta emateko jarduerak eta publizitate instituzionala garatzea eta koordinatzea.

20. Sailaren baliabide materialak, higigarriak eta higiezinak kudeatzea –5. artikuluan aipatzen diren etorkizuneko migrazio-zentroetarako erabiliko diren migrazio-zentroak edo higiezinak izan ezik–; baliabide horien inbentarioa egitea; errentamenduak kudeatzea; higiezin horiek egokitzea eta kontserbatzea; instalazioak mantentzea; obra-proiektuak planifikatzea, koordinatzea, egitea eta zuzentzea, eta gauzatzea, bai eta horretarako behar den kontratazio administratibo eta pribatuaren plangintza, izapidetzea eta jarraipena egitea ere; eta ondare-kudeaketa egitea, higiezinen atxikipenari, zerbitzu zentralei edo higiezinen atxikipenari lotutako espedienteak izapidetuz.

21. Saileko erregistro nagusia kudeatzea, eta zerbitzu teknikoak, segurtasunekoak, erreprografiakoak eta, oro har, zerbitzu orokorrak eta barne-araubidekoak zuzendu eta kudeatzea.

22. Saileko liburutegi, artxibo eta dokumentazio zerbitzuak zuzendu, antolatu eta kudeatzea.

23. Ministerioko informazio-sistemak kudeatzea, garatzea eta mantentzea, zerbitzu zentralei eta kanpoko zerbitzuei dagokienez, Intraneta, Interneteko ataria eta egoitza elektronikoa barne; ekipamendu eta zerbitzu informatikoak eta komunikazio-sareak hornitzea eta kudeatzea; segurtasun informatikoko sistemak ezartzea eta erabiltzailearen arretarako sailen zentroa kudeatzea, hargatik eragotzi gabe Gizarte Segurantzaren Administrazio Elektronikoaren Kontseilu Nagusiaren eskumenak eta horretarako behar den kontratazio administratibo eta pribatuaren plangintza, izapidetzea eta jarraipena.

24. Sailaren digitalizazio-planak egitea, garatzea eta betearaztea, bai eta Estatuko Administrazio Orokorraren transformazio digitaleko planak ezartzea eta haien jarraipena egitea ere, sailaren zerbitzu zentralei eta haren organismoei dagokienez, hargatik eragotzi gabe Gizarte Segurantzaren Administrazio Elektronikoaren Kontseilu Nagusiaren eskumenak.

25. Hainbat jarduera antolatzeko eta koordinatzeko jarraibideak eta gidalerroak egitea eta betearaztea, plangintza eta zuzendaritza bultzatu eta hobetu ahal izateko, bai eta lan-prozedurak eta -metodoak arrazionalizatu eta sinplifikatzea ere, eta Ministerioaren arlo eta bulego funtzionaletako zerbitzuen eraginkortasuna, efizientzia eta kalitatea hobetzea, hargatik eragotzi gabe errege-dekretu honetan aurreikusitako mendekotasun funtzionala eta Saileko beste organo goren edo zuzendaritza-organo batzuei esleitutako eskumenak ere.

26. Departamentuko estatu-idazkaritzekin eta idazkaritza nagusiarekin lankidetzan aritzea, inbertsio-proiektuei eta Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planeko neurriei buruzko ekonomia- eta aurrekontu-programazioan.

27. Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioari dagozkion Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planeko inbertsioen eta erreformen gauzatzea koordinatzea eta jarraipena egitea.

28. Ministerioaren berezko esparruetan Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planari lotutako Europako funtsen aplikazioaren mugarri eta helburuen eta zeharkako printzipioen betetze-mailaren segimendu-txostenak egitea, bai eta kudeaketa ekonomiko-finantzarioarekin lotutako txostenak ere.

29. Neurrien ardura duten organoek neurri zuzentzaileen aplikazioaren jarraipena egitea, mugarri eta helburuak betetzetik eta zeharkako printzipioak betetzetik desbideratzeak gertatuz gero.

30. Europako Funtsen Idazkaritza Nagusiarekin harremanetan jartzeko gunea, sailari dagozkion Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planaren neurrien jarraipena egiteko.

31. Elkarrizketa beste departamentu batzuekin eta Ministerioko estatu-idazkaritzekin eta idazkaritza nagusiarekin, Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planaren jarraipenari dagokionez.