10.11. Andaluzian: Datuak irekitzeko eta big data teknologia bultzatzeko plana
10.11.1. Datuak irekitzeko arau eta/edo xedapen administratiboak egitea. Langile publikoek osatutako diziplina anitzeko lan-taldea eratzea, irekitze-prozesua eta horren antolaketa-eredua definitzeko.
2020/11/10
2021/11/20
Amaitua
Estatu betearazlea
Sailburuordeen Batzorde Nagusiaren 2023ko martxoaren 9ko Erabakiaren bidez, Andaluziako Juntako Administrazioan gardentasun publikoaren arloko plan operatiboak egiteko gidalerroak onartu ziren. Plan operatibo horiek Andaluziako Gardentasun Publikoari buruzko ekainaren 24ko 1/2014 Legearen 42. artikuluan daude aurreikusita. Jarraibide horiek betez, Andaluziako Juntako Administrazioko sail guztiek gardentasun publikoaren arloko plan operatiboak onartu dituzte 2023-2024 aldirako. Besteak beste, 7. neurri gisa, irekiera-plan bat garatu dute Batzordearen 2022ko abenduaren 21eko 2023/138 (EB) Exekuzio Erregelamenduan ezarritako denbora-esparruaren barruan. Erregelamendu horren bidez, balio handiko datu espezifikoen zerrenda bat eta berrerabiltze- eta argitaratze-modalitateak ezartzen dira, eta lehentasuna ematen zaie datu multzoei. Eta 8. neurri gisa, datu-multzoak irekitzea, Andaluziako Juntaren datu irekien atarian argitaratzeko.
Andaluziako Juntaren Gobernu Kontseiluaren 2023ko abuztuaren 29ko Erabakiaren bidez, Andaluziako Juntaren Administrazioaren esparruan balio handiko datuak irekitzeko jarduketak abian jarri direla jakinarazten da. Ondoren, irailaren 21ean, Sailburuordeen Batzorde Nagusiak 2023-2024 gardentasun publikoaren arloko lan-planetan datuak irekitzeko ezartzen diren plan horiek egiteko esparru estrategikoa onartu zuen, eta, besteak beste, datuak irekitzeko planak egiteko gobernantza-eredua eta lanen metodologia ezarri zituen. Aipatu behar da, halaber, Andaluziako Juntaren Gobernu Kontseiluak 2022ko abenduaren 20ko Erabakiaren bidez onartu duela (BOJA zk. 245, abenduaren 23koa) 2022-2025 aldirako Andaluziako Trebakuntza Digitaleko Plana. Plan horretan, prestakuntza-jarduerak aurreikusten dira datu-irekieraren eta big dataren arloan.
Arauak egiteko konpromisoaren esparruan, halaber, Andaluziako Juntako Gobernu Kontseiluak 2022ko irailaren 20an erabaki zuen Administrazio Digitalaren Andaluziako Estrategia onartzea, pertsonak ardatz dituena, 2023-2030. Administrazio digitalarekin zerikusia duten politiken helburuak ezartzen dira, eta horien artean “3. administrazio publiko digital pertsonalizatua, proaktiboa, erabilgarria, sinplifikatua, elkarreragingarria, erabiltzeko erraza, arina eta segurua lortzea, herritarren beharrei aurrea hartuko diena eta informazioa eskatu beharrik gabe emango diena, besteak beste, prozesuen automatizazioa eta meatzaritza, BigData edo adimen artifiziala bezalako teknologien aplikazioari esker” eta “12. Datuak gobernatzea eta Administrazioaren esku dauden datu irekiak argitaratzea ahalbidetuko duten neurri eta irtenbide digitalak bultzatzea, gardentasunaren, publikotasun aktiboaren eta gobernu irekiaren printzipioekin bat”. Gainera, 2022ko maiatzaren 3an, orduko Lehendakaritza, Herri Administrazio eta Barne sailburuaren aginduz, Andaluziako Agentzia Digitalaren Hasierako Jarduera Plana onartu zen. Aipatutako Hasierako Planaren esparru estrategikoa datuari begira dago, ingeniaritza-ekintzen bidez ahalik eta etekin handiena ateratzeko helburuarekin, eta gobernu irekiaren printzipioei jarraituz eskaintzen ditu: gardentasuna, herritarren parte-hartzea, kontuak ematea, teknologia eta berrikuntza. Hain zuzen ere, hauxe da Gizarte Digitalaren esparruko jarduera-ildo nagusietako bat: “1.3. Demokratizazio digitala eta datuen irekiera.” Bertan helburu hauek ezartzen dira: parte-hartze digitalerako sistema publiko bat sortzea; gardentasunaren inguruko informazioa behar bezala argitaratzeko teknologiak ezartzea, datuak irekitzeko gobernantza eredua hedatzea, eta Gobernu Irekiaren arloko ekimenetan parte hartzea. Honekin lotura zuzena duen Hasierako Plan honen beste jarduera-ildo bat “2.3. Datuen Gobernantza Kudeaketarako Balio Estrategiko gisa”. Helburu hauek ditu, besteak beste: zerbitzu publikoak digitalizatzeko eta hobetzeko datu-azpiegitura bat martxan jartzea; Andaluziako Juntaren datuak eta elkarreragingarritasuna gobernatzeko plataforma bat eraikitzea, antolaketa-, semantika- eta teknologia-ikuspegitik; Andaluziako Inteligentzia Artifizialeko Estrategia garatzea; erabaki estrategikoak hartzeko laguntza-zerbitzua, big data eta adimen artifizialeko teknikak erabiliz datuak ustiatzeko, eta datu-analisiko tresnak eskuratzea.