Información sobre as funcións do Ministerio de Industria e Turismo e os seus organismos públicos, vinculados ou dependentes.
Actualizado a 25/04/2024
Información sobre as funcións do Ministerio de Industria e Turismo e os seus organismos públicos, vinculados ou dependentes.
Actualizado a 25/04/2024
O Ministerio de Industria e Turismo é o Departamento da Administración Xeral do Estado encargado da proposta e execución da política do Goberno en materia de industria e turismo que abarca, entre outros aspectos, a estratexia e o desenvolvemento industrial, do emprendimiento e da pequena e mediana empresa; a promoción e defensa da propiedade industrial e a política de turismo, así como o resto de competencias e atribucións que lle confire o ordenamento xurídico.
O impulso, proposta, desenvolvemento e seguimento da política xeral do departamento en relación coa industria, o emprendimiento e a PEME. Así como a programación e a supervisión das actividades do departamento nas estas materias.
A elaboración e execución das políticas industriais que afecten as industrias e aos ecosistemas industriais, así como de emprendimiento e da PEME, nacionais ou emanadas da Unión Europea. As propostas de incorporación ao ordenamento xurídico das políticas e actuacións emanadas da normativa internacional e da Unión Europea, así como o impulso, a coordinación e asesoramento dos asuntos de ámbito europeo e internacional e cooperación técnica nas áreas de competencia da Secretaría de Estado de Industria.
A proposta e execución de políticas de apoio e promoción da PEME, así como de programas dirixidos a mellorar a súa competitividade, a facilitar o seu acceso ao financiamento e a fomentar o emprendimiento.
Las funciones relativas a la cooperación y coordinación con las comunidades autónomas en materia de industria y las destinadas a favorecer e impulsar el emprendimiento y la actividad empresarial de la PYME.
A proposta e, no seu caso, a execución de actuacións que reduzan as cargas administrativas das persoas emprendedoras e as pemes, favorecendo a súa creación e o desenvolvemento da súa actividade, sen prexuízo das competencias doutros Ministerios.
A celebración de convenios de establecemento e a xestión dos Puntos de Atención ao Emprendimiento (Rede PAE) e outros convenios que poidan establecerse para o fomento do emprendimiento e a PEME coas diferentes Administracións públicas e outros axentes do ecosistema.
A elaboración de políticas para o fomento do emprendimiento, o impulso á creación de empresas e a mellora dos recursos das empresas.
A proposta e elaboración de iniciativas normativas no seu ámbito de competencias.
A elaboración das políticas, plans e programas de apoio e de impulso para facilitar á industria, tal e como se define no artigo 3 da Lei 21/1992, do 16 de xullo, de Industria, unha contorna favorable e as condicións necesarias para mellorar a súa competitividade, modernización, promoción tecnolóxica e innovadora, a transformación sustentable e dixital das empresas industriais e a descarbonización da industria e da PEME, e que propicie a competitividade internacional dos estes sectores. Todo iso sen prexuízo das competencias atribuídas a outros departamentos ministeriais e a coordinación con outras Administracións naquelas materias que impacten directamente na competitividade da industria.
A elaboración de políticas para o desenvolvemento e a transformación industrial, que estimulen a xeración e consolidación do tecido industrial español, unha maior autonomía estratéxica aberta e a competitividade das empresas, en colaboración coas comunidades autónomas.
O impulso á creación e fortalecemento de ecosistemas industriais, a interlocución co sector empresarial industrial e as asociacións empresariais para, entre outros fins, fomentar a cooperación intrasectorial e intersectorial, entre empresas e asociacións empresariais para realizar actuacións de interese común vinculadas ao desenvolvemento de actividades industriais que supoñan demanda conxunta de servizos, a súa modernización ou expansión internacional.
A elaboración, seguimento e desenvolvemento de programas e actuacións, así como o fomento de redes de colaboración para promover a cultura industrial, as capacidades para a transición industrial e a visibilización da industria no territorio, apoiando a súa actividade e a súa necesaria transformación, con especial atención aos territorios de menor tamaño, as zonas rurais e en risco de despoboamento.
O impulso, a dirección e o seguimento das accións e programas relacionados cos sectores industriais estratéxicos, incluídas a representación e a participación nos organismos e empresas internacionais. En particular, exercerá funcións de impulso, dirección e seguimento das accións e programas relacionados coa industria de defensa, aeronáutica e espacial, sen prexuízo das competencias doutros ministerios. Así mesmo, corresponderalle o impulso e divulgación das políticas e plans vinculados ao PERCHE VEC, á transformación de ecosistemas industriais vinculados ao sector da automoción e ao desenvolvemento dun ecosistema para a fabricación do vehículo eléctrico e conectado.
O fomento e o impulso da adaptación e compatibilidade das actividades industriais ás esixencias ambientais e de seguridade, sen prexuízo das competencias que poidan corresponder a outros departamentos ministeriais, impulsando ás empresas ao desenvolvemento e incorporación das tecnoloxías adecuadas.
La elaboración, de acuerdo con las comunidades autónomas, de programas e iniciativas en el ámbito de la calidad y seguridad industrial que contribuyan a la competitividad y la eliminación de barreras técnicas, y la elaboración y propuesta de las disposiciones reglamentarias de ordenación de las actividades industriales y de la infraestructura para la calidad y seguridad industrial.
La realización de estudios, estadísticas, bases de datos, informes y análisis de la industria de ámbito sectorial, regional y agregado, y para el seguimiento y evaluación de las políticas realizadas por la Secretaría de Estado de Industria.
Calquera outra actuación que a persoa titular do Ministerio de Industria e Turismo encoméndelle no ámbito das competencias que lle outorga a Lei 21/1992, do 16 de xullo, de Industria, e das súas normas de desenvolvemento.
Llevará a cabo cuantas acciones sean precisas para la definición, desarrollo, coordinación y ejecución de las políticas turísticas del Estado, sin perjuicio de las competencias de la Comisión Interministerial de Turismo, así como las relaciones turísticas institucionales de la Administración General del Estado con organizaciones internacionales, públicas o privadas, y la cooperación turística internacional, en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. También le corresponde la propuesta y elaboración de iniciativas normativas en su ámbito de competencias. Además, a través del Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), O.A., cuya Presidencia le corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Turismo, ejerce la función de promoción exterior del turismo.
A representación ordinaria do Ministerio.
A xefatura superior de todo o persoal do Departamento e a resolución de cantos asuntos se refiran a este, salvo os casos reservados á decisión das persoas titulares do Ministerio ou das Secretarías de Estado.
As relacións institucionais externas e as relacións administrativas do Ministerio con outros departamentos ministeriais, entidades ou Administracións públicas no ámbito das competencias da Subsecretaría, sen prexuízo das competencias atribuídas a outros órganos superiores e directivos.
As relacións administrativas coas entidades e organismos dependentes do Departamento, sen prexuízo das competencias atribuídas a outros órganos superiores e directivos.
A tramitación económico-financeira dos expedientes de concesión de subvencións e dos convenios, encargos e outros actos e negocios xurídicos cando supoñan a adquisición de compromisos financeiros pola Subsecretaría, así como a coordinación e control da actuación das Caixas pagadoras do Departamento, a tramitación dos pagos que se realicen mediante pago a xustificar e anticipo de caixa fixa desde as Caixas pagadoras adscritas aos servizos centrais.
A relación, en materias competencia da Subsecretaría, coas unidades territoriais do Ministerio e a avaliación dos recursos necesarios para o seu funcionamento, sen prexuízo das competencias de coordinación e funcionais que correspondan a outros órganos do Departamento.
A adopción e impulso, baixo a dirección da persoa titular do Ministerio, das medidas tendentes á xestión centralizada dos recursos humanos e medios materiais no ámbito do Departamento.
O impulso e coordinación das instrucións e ordes de servizo que proceda ditar para a xestión das materias propias do Departamento, así como a proposta das medidas de organización do Ministerio e dirixir o funcionamento dos servizos comúns a través das correspondentes instrucións e ordes de servizo.
A dirección e coordinación das competencias atribuídas á Oficina Orzamentaria do Departamento polas súas disposicións específicas.
A dirección, impulso e coordinación xeral dos servizos comúns do Departamento, a xestión do réxime interior e doutros servizos xerais, a dirección e organización do rexistro xeral do Ministerio, a dirección e organización das Oficinas de asistencia en materia de rexistro do Ministerio, así como o exercicio das competencias atribuídas como Autoridade de Rexistro do Departamento en relación coa expedición de certificados electrónicos para os seus empregados e empregadas públicos.
A planificación, elaboración, supervisión e dirección dos proxectos de execución de obras, o mantemento, permanentemente actualizado, do inventario dos inmobles afectos ao Ministerio, o equipamento de mobiliario e material de oficina non informático das unidades administrativas do Departamento, así como as competencias de xestión patrimonial relativas ao arrendamento de bens inmobles previstas na lexislación vixente.
A xestión económica e financeira e o estudo, preparación e proposta dos contratos que celebre o Departamento, sen prexuízo das competencias atribuídas a outros órganos superiores ou directivos do Ministerio, así como a coordinación dos órganos colexiados do Departamento en materia de contratación. A supervisión, control e seguimento da contratación dos servizos centrais do Departamento.
La definición y supervisión de la aplicación de la estrategia sobre tecnologías de la información y las comunicaciones del Ministerio y de sus diferentes organismos, de acuerdo con las directrices de Transformación Digital adoptadas por la Administración General del Estado.
O desenvolvemento dos sistemas de información necesarios para o funcionamento dos servizos e para a análise e explotación de datos dispoñibles para a avaliación de políticas públicas, o impulso da transformación dixital e a innovación no Departamento, a xestión e administración das redes de comunicación de voz e datos nos servizos centrais e periféricos, a implantación e mantemento de medidas de seguridade informática, e dos sistemas informáticos de xestión de información clasificada, a xestión do centro departamental de atención ao usuario, a administración do dominio de Internet, o desenvolvemento dos portais web, a sede electrónica e a intranet do Ministerio, así como o fomento da presenza do Departamento nas redes sociais.
A elaboración do anteproxecto anual de orzamentos do Ministerio e a coordinación dos correspondentes aos seus organismos públicos adscritos, así como o seguimento da execución orzamentaria e a autorización e tramitación das súas modificacións.
A inspección xeral e supervisión da actuación e funcionamento dos órganos, unidades e organismos públicos dependentes ou adscritos ao Departamento, as propostas para a mellora da calidade dos servizos, así como calquera outra función que, dentro da natureza das competencias propias das inspeccións de servizos, sexalles atribuída polo ordenamento xurídico vixente segundo o previsto no Real Decreto 799/2005, do 1 de xullo, polo que se regulan as inspeccións xerais de servizos dos departamentos ministeriais.
O asesoramento e a promoción da integridade profesional e comportamentos éticos dos empregados públicos e das súas organizacións, especialmente en materia de prevención e control da fraude no seo do Departamento. A tramitación dos expedientes de compatibilidade relativos ao persoal do Ministerio, así como dos organismos públicos e entidades vinculados ao mesmo aos que resulte de aplicación a normativa sobre incompatibilidades do persoal ao servizo das Administracións públicas. Así mesmo, a prevención de conflitos interpersoais e a tramitación dos expedientes disciplinarios do persoal do Departamento.
A asistencia e asesoramento técnico e administrativo aos órganos superiores e directivos do Departamento e dos seus organismos públicos en orde aos seus proxectos e iniciativas de mellora dos servizos.
Os estudos e análises organizativas, de retribucións, de procedementos administrativos e de procesos de xestión e métodos de traballo. Especialmente, a coordinación das accións destinadas á innovación, así como a simplificación de procedementos no Departamento e os seus organismos públicos, a redución de cargas administrativas e o mantemento da información contida no Sistema de Información Administrativa.
A avaliación do cumprimento dos plans e programas anuais e plurianuais, conforme ao disposto no artigo 6 da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno, así como o axuste dos resultados aos obxectivos propostos, a colaboración na avaliación do rendemento das unidades e servizos públicos, o estudo de riscos e debilidades e a proposta de medidas de actuación. A análise, seguimento e coordinación dos plans e programas de carácter transversal impulsados por outros departamentos, organismos e entidades, no ámbito das competencias propias do Ministerio de Industria e Turismo, cando estas funcións non se asignen a outros órganos do Departamento.
O exercicio das funcións da Unidade de Información de Transparencia do Ministerio de Industria e Turismo, segundo o previsto no artigo 21 da Lei 19/2013, do 9 de decembro, e a coordinación das iniciativas en materia de Goberno aberto no ámbito do Departamento. Así mesmo, a dirección e coordinación dos servizos de información administrativa e de relación co cidadán, nos termos establecidos na súa normativa reguladora.
O exercicio das funcións de Unidade de Igualdade do Ministerio de Industria e Turismo, segundo o previsto no artigo 77 da Lei Orgánica 3/2007, do 22 de marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes.
A planificación, xestión e administración dos recursos humanos do Departamento e, no seu caso, dos seus organismos autónomos, a elaboración das relacións de postos de traballo e a xestión das retribucións, as relacións coas organizacións sindicais e asociacións profesionais de funcionarios e funcionarias, así como a negociación colectiva que proceda.
A elaboración dos plans de formación do persoal do Departamento e a dirección da súa execución e a planificación, dirección e xestión da acción social e dos programas de prevención da saúde laboral e da atención ás condicións de traballo do persoal do Departamento e, no seu caso, dos seus organismos públicos adscritos.
O exercicio das funcións propias da Unidade de Inclusión do persoal con discapacidade do Ministerio, segundo o previsto na disposición adicional décimo quinta do Real Decreto-lei 6/2023, do 19 de decembro, polo que se aproban medidas urxentes para a execución do Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia en materia de servizo público de xustiza, función pública, réxime local e mecenado.
La coordinación y la supervisión de la política de protección de datos, según lo previsto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y demás disposiciones vigentes en la materia, en el ámbito de las competencias del Departamento.
El ejercicio de las funciones de coordinación y seguimiento de la actividad en materia de evaluación de políticas públicas en el ámbito del Ministerio y sus organismos públicos vinculados o dependientes, según lo previsto en el artículo 27.1 de la Ley 27/2022, de 20 de diciembre, de institucionalización de la evaluación de políticas públicas en la Administración General del Estado.
La coordinación de las campañas de publicidad institucional del Departamento, con la colaboración de las distintas unidades y entidades proponentes de las mismas.
El seguimiento de la ejecución de las inversiones y reformas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que correspondan al Ministerio de Industria y Turismo.
Apoyar a la Secretaría de Estado de Industria en la promoción, impulso y divulgación de las políticas y planes para la transformación de ecosistemas industriales del sector agroalimentario, en el ámbito del PERTE agroalimentario, incluyendo tanto las que corresponden a la Administración General del Estado en el ámbito de sus competencias, como las que puedan resultar del apoyo y colaboración con las demás Administraciones públicas.
Participar en las comisiones, grupos de trabajo y órganos colegiados implicados en el PERTE Agroalimentario.
Apoiar á Dirección Xeral de Estratexia Industrial e da Pequena e Mediana Empresa a realizar estudos, estatísticas, informes e análises en relación co PERCHE Agroalimentario.
Apoiar á Secretaria de Estado de Industria na promoción, impulso e divulgación das políticas e plans para a transformación dos ecosistemas industriais, no ámbito do PERCHE de Descarbonización Industrial, incluíndo tanto as que corresponden á Administración Xeral do Estado no ámbito das súas competencias, como as que poidan resultar do apoio e colaboración coas demais Administracións públicas.
Participar nas comisións, grupos de traballo e órganos colexiados implicados no PERCHE de Descarbonización Industrial.
Apoiar á Dirección Xeral de Estratexia Industrial e da Pequena e Mediana Empresa a realizar estudos, estatísticas, informes e análises en relación co PERCHE de Descarbonización Industrial.