Anar al contingut

Ministeri d'Indústria i Turisme

Informació sobre les funcions del Ministeri d'Indústria i Turisme i els seus organismes públics, vinculats o depenents.

Actualizado a 29/04/2026

Funciones

El Ministeri d'Indústria i Turisme és el Departament de l'Administració General de l'Estat encarregat de la proposta i execució de la política del Govern en matèria d'indústria i turisme que abasta, entre altres aspectes, l'estratègia i el desenvolupament industrial, de l'emprenedoria i de la petita i mitjana empresa; la promoció i defensa de la propietat industrial i la política de turisme, així com la resta de competències i atribucions que li confereix l'ordenament jurídic.

pujar

  1. El impuls, proposta, desenvolupament i seguiment de la política general del departament en relació amb la indústria, l'emprenedoria i la PIME. Així com la programació i la supervisió de les activitats del departament en aquestes matèries.

  2. La elaboració i execució de les polítiques industrials que afectin de les indústries i als ecosistemes industrials, així com d'emprenedoria i de la PIME, nacionals o emanades de la Unió Europea. Las propostes d'incorporació a l'ordenament jurídic de les polítiques i actuacions emanades de la normativa internacional i de la Unió Europea, així com l'impuls, la coordinació i assessorament dels assumptes d'àmbit europeu i internacional i cooperació tècnica en les àrees de competència de la Secretaria d'Estat d'Indústria.

  3. La proposta i execució de polítiques de suport i promoció de la PIME, així com de programes dirigits a millorar la seva competitivitat, a facilitar el seu accés al finançament i a fomentar l'emprenedoria.

  4. Las funcions relatives a la cooperació i coordinació amb les comunitats autònomes en matèria d'indústria i les destinades a afavorir i impulsar l'emprenedoria i l'activitat empresarial de la PIME.

  5. La proposta i, en el seu cas, l'execució d'actuacions que redueixin les càrregues administratives de les persones emprenedores i les pimes, afavorint la seva creació i el desenvolupament de la seva activitat, sense perjudici de les competències d'altres Ministeris.

  6. La celebració de convenis d'establiment i la gestió dels Punts d'Atenció a l'Emprenedoria (Xarxa PAE) i altres convenis que puguin establir-se per al foment de l'emprenedoria i la PIME amb les diferents Administracions públiques i altres agents de l'ecosistema.

  7. La elaboració de polítiques per al foment de l'emprenedoria, l'impuls a la creació d'empreses i la millora dels recursos de les empreses.

  8. La proposta i elaboració d'iniciatives normatives en el seu àmbit de competències.

  9. La elaboració de les polítiques, plans i programes de suport i d'impuls per a facilitar a la indústria, tal com es defineix en l'article 3 de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, un entorn favorable i les condicions necessàries per a millorar la seva competitivitat, modernització, promoció tecnològica i innovadora, la transformació sostenible i digital de les empreses industrials i la descarbonització de la indústria i de la PIME, i que propiciï la competitivitat internacional d'aquests sectors. Tot això sense perjudici de les competències atribuïdes a altres departaments ministerials i la coordinació amb altres Administracions en aquelles matèries que impactin directament en la competitivitat de la indústria.

  10. La elaboració de polítiques per al desenvolupament i la transformació industrial, que estimulin la generació i consolidació del teixit industrial espanyol, una major autonomia estratègica oberta i la competitivitat de les empreses, en col·laboració amb les comunitats autònomes.

  11. El impuls a la creació i enfortiment d'ecosistemes industrials, la interlocució amb el sector empresarial industrial i les associacions empresarials per a, entre altres finalitats, fomentar la cooperació intrasectorial i intersectorial, entre empreses i associacions empresarials per a realitzar actuacions d'interès comú vinculades al desenvolupament d'activitats industrials que suposin demanda conjunta de serveis, la seva modernització o expansió internacional.

  12. La elaboració, seguiment i desenvolupament de programes i actuacions, així com el foment de xarxes de col·laboració per a promoure la cultura industrial, les capacitats per a la transició industrial i la visibilització de la indústria en el territori, donant suport a la seva activitat i la seva necessària transformació, amb especial atenció als territoris de menor grandària, les zones rurals i en risc de despoblació.

  13. El impuls, la direcció i el seguiment de les accions i programes relacionats amb els sectors industrials estratègics, incloses la representació i la participació en els organismes i empreses internacionals. En particular, exercirà funcions d'impuls, direcció i seguiment de les accions i programes relacionats amb la indústria de defensa, aeronàutica i espacial, sense perjudici de les competències d'altres ministeris i d'aquells relacionats amb els PERTES del Ministeri o organismes autònoms, societats mercantils estatals, entitats públiques empresarials, agències estatals o fundacions del sector públic estatal, adscrites, vinculades o depenents. Així mateix, li correspondrà l'impuls i divulgació de les polítiques i plans vinculats als PERTES, a la transformació d'ecosistemes industrials vinculats a aquests sectors i al desenvolupament del seu ecosistema.

  14. El foment i l'impuls de l'adaptació i compatibilitat de les activitats industrials a les exigències mediambientals i de seguretat, sense perjudici de les competències que puguin correspondre a altres departaments ministerials, impulsant a les empreses al desenvolupament i incorporació de les tecnologies adequades.

  15. La elaboració, d'acord amb les comunitats autònomes, de programes i iniciatives en l'àmbit de la qualitat i seguretat industrial que contribueixin a la competitivitat i l'eliminació de barreres tècniques, i l'elaboració i proposta de les disposicions reglamentàries d'ordenació de les activitats industrials i de la infraestructura per a la qualitat i seguretat industrial.

  16. La realització d'estudis, estadístiques, bases de dades, informes i anàlisis de la indústria d'àmbit sectorial, regional i agregat, i per al seguiment i avaluació de les polítiques realitzades per la Secretaria d'Estat d'Indústria.

  17. Cualquier una altra actuació que la persona titular del Ministeri d'Indústria i Turisme li encomani en l'àmbit de les competències que li atorga la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, i de les seves normes de desenvolupament.

  1. Llevará a cabo quantes accions siguin precises per a la definició, desenvolupament, coordinació i execució de les polítiques turístiques de l'Estat, sense perjudici de les competències de la Comissió Interministerial de Turisme, així com les relacions turístiques institucionals de l'Administració General de l'Estat amb organitzacions internacionals, públiques o privades, i la cooperació turística internacional, en coordinació amb el Ministeri d'Afers exteriors, Unió Europea i Cooperació. També li correspon la proposta i elaboració d'iniciatives normatives en el seu àmbit de competències. A més, a través de l'Institut de Turisme d'Espanya (TURESPAÑA), O.A., la Presidència del qual li correspon a la persona titular de la Secretaria d'Estat de Turisme, exerceix la funció de promoció exterior del turisme.

  1. La representació ordinària del Ministeri.

  2. La prefectura superior de tot el personal del Departament i la resolució de quants assumptes es refereixin a aquest, excepte els casos reservats a la decisió de les persones titulars del Ministeri o de les Secretaries d'Estat.

  3. Las relacions institucionals externes i les relacions administratives del Ministeri amb altres departaments ministerials, entitats o Administracions públiques en l'àmbit de les competències de la Sotssecretaria, sense perjudici de les competències atribuïdes a altres òrgans superiors i directius.

  4. Les relacions administratives amb les entitats i organismes depenents del Departament, sense perjudici de les competències atribuïdes a altres òrgans superiors i directius.

  5. La tramitació economicofinancera dels expedients de concessió de subvencions i dels convenis, encàrrecs i altres actes i negocis jurídics quan suposin l'adquisició de compromisos financers per la Sotssecretaria, així com la coordinació i control de l'actuació de les Caixes pagadores del Departament, la tramitació dels pagaments que es realitzin mitjançant pagament a justificar i bestreta de caixa fixa des de les Caixes pagadores adscrites als serveis centrals.

  6. La relació, en matèries competència de la Sotssecretaria, amb les unitats territorials del Ministeri i l'avaluació dels recursos necessaris per al seu funcionament, sense perjudici de les competències de coordinació i funcionals que corresponguin a altres òrgans del Departament.

  7. La adopció i impuls, sota la direcció de la persona titular del Ministeri, de les mesures tendents a la gestió centralitzada dels recursos humans i mitjans materials en l'àmbit del Departament.

  8. El impuls i coordinació de les instruccions i ordres de servei que procedeixi dictar per a la gestió de les matèries pròpies del Departament, així com la proposta de les mesures d'organització del Ministeri i dirigir el funcionament dels serveis comuns a través de les corresponents instruccions i ordres de servei.

  9. La direcció i coordinació de les competències atribuïdes a l'Oficina Pressupostària del Departament per les seves disposicions específiques.

  10. La adreça, impuls i coordinació general dels serveis comuns del Departament, la gestió del règim interior i d'altres serveis generals, la direcció i organització del registre general del Ministeri, la direcció i organització de les Oficines d'assistència en matèria de registre del Ministeri, així com l'exercici de les competències atribuïdes com a Autoritat de Registre del Departament en relació amb l'expedició de certificats electrònics per als seus empleats i empleades públics.

  11. La planificació, elaboració, supervisió i direcció dels projectes d'execució d'obres, el manteniment, permanentment actualitzat, de l'inventari dels immobles afectes al Ministeri, l'equipament de mobiliari i material d'oficina no informàtic de les unitats administratives del Departament, així com les competències de gestió patrimonial relatives a l'arrendament de béns immobles previstes en la legislació vigent.

  12. La gestió econòmica i financera i l'estudi, preparació i proposta dels contractes que celebri el Departament, sense perjudici de les competències atribuïdes a altres òrgans superiors o directius del Ministeri, així com la coordinació dels òrgans col·legiats del Departament en matèria de contractació. La supervisió, control i seguiment de la contractació dels serveis centrals del Departament.

  13. La definició i supervisió de l'aplicació de l'estratègia sobre tecnologies de la informació i les comunicacions del Ministeri i dels seus diferents organismes, d'acord amb les directrius de Transformació Digital adoptades per l'Administració General de l'Estat.

  14. El desenvolupament dels sistemes d'informació necessaris per al funcionament dels serveis i per a l'anàlisi i explotació de dades disponibles per a l'avaluació de polítiques públiques, l'impuls de la transformació digital i la innovació en el Departament, la gestió i administració de les xarxes de comunicació de veu i dades en els serveis centrals i perifèrics, la implantació i manteniment de mesures de seguretat informàtica, i dels sistemes informàtics de gestió d'informació classificada, la gestió del centre departamental d'atenció a l'usuari, l'administració del domini d'Internet, el desenvolupament dels portals web, la seu electrònica i la intranet del Ministeri, així com el foment de la presència del Departament en les xarxes socials.

  15. La elaboració de l'avantprojecte anual de pressupostos del Ministeri i la coordinació dels corresponents als seus organismes públics adscrits, així com el seguiment de l'execució pressupostària i l'autorització i tramitació de les seves modificacions.

  16. La inspecció general i supervisió de l'actuació i funcionament dels òrgans, unitats i organismes públics dependents o adscrits al Departament, les propostes per a la millora de la qualitat dels serveis, així com qualsevol altra funció que, dins de la naturalesa de les competències pròpies de les inspeccions de serveis, els sigui atribuïda per l'ordenament jurídic vigent segons el que es preveu en el Reial decret 799/2005, d'1 de juliol, pel qual es regulen les inspeccions generals de serveis dels departaments ministerials.

  17. El assessorament i la promoció de la integritat professional i comportaments ètics dels empleats públics i de les seves organitzacions, especialment en matèria de prevenció i control del frau en el si del Departament. La tramitació dels expedients de compatibilitat relatius al personal del Ministeri, així com dels organismes públics i entitats vinculats al mateix als quals resulti d'aplicació la normativa sobre incompatibilitats del personal al servei de les Administracions públiques. Així mateix, la prevenció de conflictes interpersonals i la tramitació dels expedients disciplinaris del personal del Departament.

  18. La assistència i assessorament tècnic i administratiu als òrgans superiors i directius del Departament i dels seus organismes públics en ordre als seus projectes i iniciatives de millora dels serveis.

  19. Los estudis i anàlisis organitzatives, de retribucions, de procediments administratius i de processos de gestió i mètodes de treball. Especialment, la coordinació de les accions destinades a la innovació, així com la simplificació de procediments en el Departament i els seus organismes públics, la reducció de càrregues administratives i el manteniment de la informació continguda en el Sistema d'Informació Administrativa.

  20. La avaluació del compliment dels plans i programes anuals i pluriennals, conforme al que es disposa en l'article 6 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, així com l'ajust dels resultats als objectius proposats, la col·laboració en l'avaluació del rendiment de les unitats i serveis públics, l'estudi de riscos i febleses i la proposta de mesures d'actuació. El anàlisi, seguiment i coordinació dels plans i programes de caràcter transversal impulsats per altres departaments, organismes i entitats, en l'àmbit de les competències pròpies del Ministeri d'Indústria i Turisme, quan aquestes funcions no s'assignin a altres òrgans del Departament.

  21. El exercici de les funcions de la Unitat d'Informació de Transparència del Ministeri d'Indústria i Turisme, segons el que es preveu en l'article 21 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, i la coordinació de les iniciatives en matèria de Govern obert en l'àmbit del Departament. Així mateix, la direcció i coordinació dels serveis d'informació administrativa i de relació amb el ciutadà, en els termes establerts en la seva normativa reguladora.

  22. El exercici de les funcions d'Unitat d'Igualtat del Ministeri d'Indústria i Turisme, segons el que es preveu en l'article 77 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

  23. La planificació, gestió i administració dels recursos humans del Departament i, en el seu cas, dels seus organismes autònoms, l'elaboració de les relacions de llocs de treball i la gestió de les retribucions, les relacions amb les organitzacions sindicals i associacions professionals de funcionaris i funcionàries, així com la negociació col·lectiva que procedeixi.

  24. La elaboració dels plans de formació del personal del Departament i la direcció de la seva execució i la planificació, direcció i gestió de l'acció social i dels programes de prevenció de la salut laboral i de l'atenció a les condicions de treball del personal del Departament i, en el seu cas, dels seus organismes públics adscrits.

  25. El exercici de les funcions pròpies de la Unitat d'Inclusió del personal amb discapacitat del Ministeri, segons el que es preveu en la disposició addicional quinzena del Reial decret llei 6/2023, de 19 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència en matèria de servei públic de justícia, funció pública, règim local i mecenatge.

  26. La coordinació i la supervisió de la política de protecció de dades, segons el que es preveu en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, i altres disposicions vigents en la matèria, en l'àmbit de les competències del Departament.

  27. El exercici de les funcions de coordinació i seguiment de l'activitat en matèria d'avaluació de polítiques públiques en l'àmbit del Ministeri i els seus organismes públics vinculats o dependents, segons el que es preveu en l'article 27.1 de la Llei 27/2022, de 20 de desembre, d'institucionalització de l'avaluació de polítiques públiques en l'Administració General de l'Estat.

  28. La coordinació de les campanyes de publicitat institucional del Departament, amb la col·laboració de les diferents unitats i entitats proponents d'aquestes.

  29. El seguiment de l'execució de les inversions i reformes del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència que corresponguin al Ministeri d'Indústria i Turisme.

  1. Apoyar a la Secretaria d'Estat d'Indústria en la promoció, impuls i divulgació de les polítiques i plans per a la transformació d'ecosistemes industrials i la reindustrialització, incloent tant les que corresponen a l'Administració General de l'Estat en l'àmbit de les seves competències, com les que puguin resultar del suport i col·laboració amb les altres Administracions públiques.
  2. Participar en els òrgans col·legiats i en els grups de treball o les comissions implicats en les polítiques de suport a la reindustrialització.
  3. El desenvolupament de les mesures de suport i la col·laboració públic-privada per a facilitar la implementació de les polítiques de reindustrialització sense perjudici de les competències de la resta d'òrgans del Ministeri.
  4. El desenvolupament de mesures i iniciatives de seguiment en col·laboració amb altres òrgans ministerials i organismes implicats en la implementació de les polítiques de reindustrialització.
  5. La interlocució entre el Govern i altres actors, informant-los periòdicament sobre el desenvolupament i resultat de l'execució dels projectes, o de quantes proposades consideri necessàries per a l'adequat compliment de la funció encomanada.
  6. La promoció de la integració de la perspectiva industrial en el conjunt de les polítiques econòmiques, socials i ambientals, desenvolupades o impulsades pel Govern.
  7. Realizar quantes actuacions resultin precises en relació amb el desenvolupament dels ecosistemes industrials i la consecució dels seus objectius, des de l'elaboració, gestió i seguiment de programes, instruments i actuacions destinats al desenvolupament d'aquests ecosistemes, fins a la seva total execució, si fos necessari.
  8. Asesorar, secundar i assistir, a la Secretaria d'Estat d'Indústria per al disseny d'instruments de suport econòmic i financer per a la transformació i l'impuls del sector industrial a Espanya.
  9. Participar en el disseny i coordinació de polítiques amb altres departaments ministerials de foment de la competitivitat industrial i empresarial en els àmbits de la reindustrialització, i la dimensió empresarial.
  10. Coordinació de les actuacions de prospectiva i anàlisi sectorial per a identificar la situació dels sectors industrials i productius a Espanya, realitzades en l'àmbit de la Secretaria d'Estat i dels seus organismes públics dependents o vinculats.
  11. Col·laborar, coordinar i participar en l'elaboració i tramitació dels programes i instruments que es duguin a terme en l'àmbit de la Secretaria d'Estat d'Indústria, així com la coordinació de les actuacions mitjançant la supervisió i emissió de directrius que assegurin i garanteixin la coherència de les actuacions per a impulsar la reindustrialització.
  12. Cualquier una altra funció que, en aquest àmbit, li encomani la persona titular de la Secretaria d'Estat d'Indústria, o altres funcions que li assigni la normativa vigent.

  1. Apoyar a la Secretaria d'Estat d'Indústria en la promoció, impuls i divulgació de les polítiques i plans per a la millora de la competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa., incloent tant les que corresponen a l'Administració General de l'Estat en l'àmbit de les seves competències, com les que puguin resultar del suport i col·laboració amb les altres Administracions públiques.
  2. Participar en els òrgans col·legiats i en els grups o les comissions o grups de treball i en els òrgans col·legiats implicats en les polítiques de suport a la competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa.
  3. El desenvolupament de les mesures de suport i la col·laboració públic-privada per a facilitar la implementació de polítiques d'impuls i millora de la competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa, sense perjudici de les competències de la resta d'òrgans del Ministeri.
  4. El desenvolupament de mesures i iniciatives de seguiment en col·laboració amb altres òrgans ministerials i organismes implicats en la implementació de les polítiques de competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa.
  5. La interlocució entre el Govern i altres actors, informant-los periòdicament sobre el desenvolupament i resultat de l'execució dels projectes, o de quantes proposades consideri necessàries per a l'adequat compliment de la funció encomanada.
  6. Col·laborar, coordinar i participar en l'elaboració i tramitació dels programes i instruments que es duguin a terme en l'àmbit de la Secretaria d'Estat d'Indústria, així com la coordinació de les actuacions mitjançant la supervisió i emissió de directrius que assegurin i garanteixin la coherència de les actuacions per a impulsar la competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa.
  7. La promoció de la integració de la perspectiva industrial i de la petita i mitjana empresa en el conjunt de les polítiques econòmiques, socials i ambientals impulsades pel Govern.
  8. Asesorar, secundar i assistir en el disseny de polítiques específiques de competitivitat industrial i de la petita i mitjana empresa a les activitats de la Secretaria d'Estat d'Indústria.
  9. El fomento del espíritu emprendedor y la promoción de la cultura empresarial.
  10. L'impuls i promoció d'iniciatives de les empreses que siguin d'interès per a la competitivitat de l'economia espanyola, i l'ecosistema d'innovació i emprenedoria a Espanya.
  11. Cualquier una altra funció que li encomani la Secretaria d'Estat d'Indústria i altres funcions que li assigni la normativa vigent.
pujar

Normativa

pujar

Estructura orgànica (organigrama)

pujar