Estado de execución

El pasado 7 de marzo de 2023, tras un amplo proceso de consulta e participación interna e externa, aprobouse pola Comisión coordinadora de Inspeccións xerais de servizos o Sistema de Integridade da Administración Xeral do Estado (SIAGE), presentándose previamente na reunión de seguimento periódico do Grupo de traballo de Integridade, do Foro de Goberno Aberto.

Esta sistema incorpora, ademais doutros elementos, un código de boa administración para os empregados públicos e un código de bo goberno para os altos cargos, cuxas características básicas son as seguintes:

Código de boa administracion. - Contiene unha definición dos principios contidos no artigo 52 do Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, así como directrices de actuación que pretenden axudar na reflexión persoal sobre os retos aos que se enfronta o persoal ao servizo público na garantía do dereito á boa administración do conxunto da cidadanía. Este código de boa administración carece en por si de valor normativo, e está afastado do réxime disciplinario. Ofrece un camiño de motivación persoal e colectiva para orientar a conduta con arranxo aos máis altos estándares de integridade, co propósito de afianzar unha cultura política e administrativa de integridade, transparente, orientada á rendición de contas e que reforce a confianza cidadá na Administración Xeral do Estado. Para a súa elaboración tomáronse en consideración os códigos éticos vixentes en distintas administracións públicas e órganos constitucionais de ámbito nacional, así como a perspectiva comparada e ámbito internacional, tendo especialmente en conta a Recomendación do Consello da OCDE de 2017 sobre integridade pública, que fai fincapé na necesidade de que as servidoras e servidores públicos axusten a súa actuación aos principios de imparcialidade, honestidade, responsabilidade, integridade, respecto, fiabilidade e lealdade.

Código de bo goberno.- Contén unha definición dos principios contidos na Lei 3/2015, do 30 de marzo, reguladora do exercicio do alto cargo da Administración Xeral do Estado e da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno, así como dos valores plasmados no Código de Bo Goberno dos membros do Goberno e dos altos cargos da Administración Xeral do Estado, aprobado mediante acordo do Consello de Ministros do 18 de febreiro de 2005. O código de bo goberno carece en por si de valor normativo e está afastado do réxime disciplinario. Ten como finalidade que os poderes públicos reforcen ante a cidadanía o compromiso de que quen integran o Goberno e o persoal alto cargo han de cumprir non só as obrigas previstas nas leis no exercicio das súas funcións gubernativas e administrativas, senón que, ademais, a súa actuación inspírase e guía polos valores éticos e orientacións de conduta plasmadas expresamente neste código de bo goberno. Responde fielmente as liñas directrices establecidas no ámbito supranacional e internacional, polo que supón unha eficaz política de garantía da integridade institucional. Ao propio tempo, o seu carácter dinámico permitirá que os estándares de conduta e boas prácticas que no código contéñense váianse adaptando progresivamente ás esixencias da contorna.

Los valores que se recollen nos dous documentos están concibidos para orientar e guiar ás empregadas e empregados públicos da Administración Xeral do Estado no exercicio de todas as súas actividades profesionais. Igualmente incorpórase nos documentos un amplo apartado sobre medidas de prevención e detección de conflito de intereses co obxecto de procurar que estes poidan desembocar en riscos potenciais de corrupción e poder identificar adecuadamente as situacións nas que os interese persoais, aínda que lexítimos, poidan influír no cumprimento das funcións e responsabilidades do servizo público.

O documento completo do SIAGE, cos códigos referidos, publicouse tras a súa aprobación no Portal da Transparencia da Administración Xeral do Estado e na páxina web das Inspeccións xerais de servizos dos departamentos ministeriais, procedéndose despois o seu envío á Axencia Estatal Boletín Oficial do Estado para a súa edición como libro, tanto en papel como en formato electrónico.