Informació sobre les funcions del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i els seus organismes públics, vinculats o depenents.
Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana
Funcions
Correspon al Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana la proposta i execució de la política del Govern en els àmbits de les infraestructures de transport terrestre, aeri i marítim, de competència estatal; de control, ordenació i regulació administrativa dels serveis de transport corresponents, a fi de garantir una mobilitat segura i sostenible, basada en criteris de justícia social; d'impuls de la mobilitat sostenible, en la seua dimensió social, econòmica i mediambiental, incloent l'impuls a la mobilitat activa; d'accés a l'habitatge, de polítiques urbanes i de sòl i d'arquitectura, en l'àmbit de les competències de l'Administració General de l'Estat; d'ordenació normativa dels serveis postals; d'impuls i direcció dels serveis estatals relatius a astronomia, geodèsia, geofísica i cartografia; i de planificació i programació de les inversions relatives a les infraestructures, matèries i serveis esmentats.
- La Secretaria d'Estat de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana és l'òrgan directament responsable, sota la direcció del titular del Departament, de la definició i proposta de les polítiques del Ministeri referents a la planificació de les infraestructures del transport, i la definició, proposta i execució de les polítiques del Ministeri referents a la realització d'infraestructures del transport a fi de garantir una mobilitat segura i sostenible, basada en criteris de justícia social, a través dels seus òrgans depenents i dels organismes i entitats adscrits al Departament
La formulació, revisió i seguiment de la planificació estratègica del Departament en matèria d'infraestructures i transport, d'acord amb la seua contribució a una mobilitat segura i sostenible, basada en criteris de justícia social i a la sostenibilitat del sistema de transport, la seua rendibilitat i el seu impacte social i territorial.
La formulació de la planificació i programació del Departament en matèria d'infraestructures i transports, amb caràcter previ a la seua elevació al Consell de Ministres, així com la seua revisió i seguiment, i la promoció de mesures per a afavorir la mobilitat segura i sostenible, basada en criteris de justícia social, i la intermodalitat.
El seguiment de la planificació i avaluació de la xarxa ferroviària.
La programación de inversiones en infraestructuras y movilidad, priorizando seguridad, mantenimiento, mejora de la movilidad cotidiana, tecnificación e intermodalidad, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la Subsecretaría de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en relación con la programación y presupuestación de recursos económicos.
La ejecución, directamente o a través de los organismos y entidades adscritos al Departamento, de las infraestructuras del transporte.
La coordinació de l'activitat dels òrgans de la Secretaria d'Estat i dels organismes adscrits o dependents d'ella, així com la supervisió i seguiment dels programes d'actuació pluriennal.
La determinació dels serveis mínims de caràcter obligatori per a assegurar la prestació dels serveis essencials en l'àmbit de les seues competències, en els supòsits de conflicte laboral o d'absentisme empresarial.
La participación en la planificación y el seguimiento en materia de redes transeuropeas del transporte y de conexiones transfronterizas.
L'elaboració i revisió de la planificació estratègica de les infraestructures de transport.
L'impuls i seguiment de plans i estratègies en l'àmbit de polítiques de mobilitat.
La planificació en matèria d'intermodalitat, logística, maneres i mitjans saludables i altres programes sectorials.
La programació d'inversions en infraestructures i mobilitat en l'àmbit de la planificació estratègica i sectorial, d'acord als criteris assenyalats en l'apartat d) anterior.
La coordinació de les actuacions per a la millora de la integració dels aspectes mediambientals en la planificació de les infraestructures de transport, inclosa la seua resiliència enfront del canvi climàtic, i de la mobilitat i la realització d'estudis mediambientals de caràcter estratègic.
La coordinació i seguiment dels informes previs als instruments d'ordenació territorial i urbanística que afecten de les infraestructures d'interés general i a la mobilitat.
L'elaboració de la proposta d'avantprojecte de pressupostos i la gestió i tramitació dels crèdits i despeses assignades a l'òrgan superior, sense perjudici de les competències d'altres òrgans superiors o directius del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i en coordinació amb ells.
L'impuls, la coordinació i el seguiment de tots els processos i instruments necessaris per a la integració de les infraestructures de transport d'interés general en els àmbits urbans.
La gestió dels fons de finançament europeus FEDER (Fons Europeu de Desenvolupament Regional), i CEF (Mecanisme Connectar Europa) que corresponguen al Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana.
La coordinación y seguimiento de las iniciativas de I+D+i en el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, sin perjuicio de las competencias de otros órganos directivos.
- La definició, proposta i execució de les polítiques del Ministeri referents a la mobilitat i a l'ordenació general dels transports terrestre, marítim i aeri de competència estatal, així com de les relatives a la realització d'infraestructures de transport portuari i aeroportuari a través dels seus òrgans depenents i dels organismes i entitats adscrits al Departament.
La ordenación general de los transportes terrestre, marítimo y aéreo de competencia estatal.
La definició dels objectius en matèria de planificació portuària i de les inversions en ports d'interés general, en el marc de les directrius assenyalades en la planificació general i dels plans i estratègies de mobilitat.
La definició dels objectius en matèria d'ordenació dels transports terrestres en el marc dels plans i estratègies de mobilitat.
La determinación de los servicios mínimos de carácter obligatorio para asegurar la prestación de los servicios esenciales en los distintos modos de servicios de transporte, en los supuestos de conflicto laboral o de absentismo empresarial.
La supervisió dels programes d'actuació pluriennal i de la gestió dels organismes i entitats adscrits a la Secretaria d'Estat.
La proposta d'autorització pel titular del Departament per a l'establiment i qualificació d'aeroports civils.
L'autorització de les modificacions estructurals o funcionals dels aeroports d'interés general.
El informe previo sobre el establecimiento, modificación y apertura al tráfico aéreo de los aeródromos y aeropuertos de competencia de las comunidades autónomas, y sobre la aprobación de planes o instrumentos de ordenación y delimitación de su respectiva zona de servicios.
La proposta al titular del Ministeri dels plans directors dels aeroports d'interés general i del pla director de navegació aèria, i les seues modificacions, així com la resolució sobre les actualitzacions dels plans directors dels aeroports d'interés general previstes en la normativa d'aplicació.
La programació, direcció i coordinació dels estudis sectorials necessaris, informes de conjuntura i anàlisi del funcionament dels serveis de transport i dels corresponents òrgans de gestió, amb la finalitat de detectar les disfuncions i les necessitats i demandes socials en relació amb la mobilitat.
L'impuls del Programa Estatal de Seguretat Operacional (PES), així com de les polítiques d'infraestructures, transports i mobilitat dirigides a la seguretat, la sostenibilitat, la lluita contra el canvi climàtic i la contaminació atmosfèrica, l'estalvi energètic i la millora de l'eficiència dels serveis del transport.
La cooperació amb les administracions territorials per a l'impuls dels Plans de mobilitat urbana sostenible i dels estudis de mobilitat i la seua consideració en els plans urbanístics.
L'ordenació i impuls de la intermodalitat en les diferents maneres de transport.
El seguiment i aplicació de la política de transports de la Unió Europea, sense perjudici de les competències atribuïdes a altres òrgans del Departament.
La planificació i seguiment dels instruments econòmics i les ajudes destinades a promoure la mobilitat sostenible.
La resolución de expedientes sancionadores por infracciones en materia de subvenciones a residentes extrapeninsulares en el transporte aéreo y marítimo.
- La definición, propuesta y ejecución de la política del Gobierno relativa al acceso a la vivienda, suelo y arquitectura, innovación, calidad y sostenibilidad de la edificación y de las políticas de desarrollo urbano sostenible que implementen la Agenda 2030 y las Agendas Urbanas internacionales en el ámbito estatal.
El diseño y ejecución de la política estatal en materia de acceso a la vivienda.
La formulació, revisió i seguiment de la planificació estratègica per a la rehabilitació del parc edificat.
La difusió, foment i recerca de l'arquitectura.
La promoción de la sostenibilidad, de la innovación y de la calidad en las políticas urbanas y en la edificación.
L'exercici de les competències estatals en matèria d'edificació, en particular el desenvolupament de la normativa bàsica d'edificació.
L'execució de projectes i actuacions d'interés arquitectònic.
Las funciones que, en relación con los fondos destinados a financiar trabajos de conservación o enriquecimiento del patrimonio histórico español, correspondan al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
La regulación del régimen del suelo y las valoraciones y de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles y españolas en el acceso a la vivienda.
L'exercici de les competències estatals amb incidència urbanística.
La informació i el disseny de polítiques urbanes dins de l'àmbit de les competències estatals.
El seguiment de les actuacions relacionades amb l'Agenda Urbana Espanyola, així com l'impuls per a la seua implementació.
El conocimiento y la participación en los procesos de integración de las infraestructuras de transporte de interés general en los ámbitos urbanos y la coordinación de los procesos e instrumentos urbanísticos necesarios para su planificación y ejecución, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros órganos superiores y organismos vinculados al Departamento.
La concertació amb les administracions territorials de les actuacions en matèria d'urbanisme i promoció del sòl públic a les ciutats, impulsant i coordinant l'execució dels convenis.
La dirección y coordinación del ejercicio de las competencias de las Direcciones Generales dependientes de la Secretaría General, y la propuesta y formulación de sus objetivos y planes de actuación.
El control de l'execució dels projectes d'inversió de les Direccions Generals i Unitats depenents de la Secretaria General en ordre a la consecució dels objectius fixats.
L'assistència a la Secretaria d'Estat en la direcció estratègica, l'avaluació i el control dels resultats de l'activitat dels organismes i entitats adscrits a la mateixa, així com la supervisió dels programes d'actuació pluriennal i de la gestió.
L'impuls i la coordinació de les actuacions que acorde l'Administració en relació amb les autopistes de peatge subjectes a contracte concessional, així com d'una altra mena de concessions de carreteres, i la vigilància, inspecció i control tècnic i economicofinancer de les societats concessionàries, sense perjudici de les competències d'altres òrgans directius del Departament.
El disseny, planificació, instrumentació i seguiment dels mecanismes que habilite l'Administració General de l'Estat en relació a la gestió de les autopistes de peatge que no s'incloguen en l'àmbit de competències de la Delegació del Govern en les Societats Concessionàries d'Autopistes Nacionals de Peatge.
El impulso y la elevación de la propuesta de los sistemas para la financiación de la construcción, gestión y conservación de infraestructuras terrestres, en particular de las carreteras, y la coordinación de las iniciativas para su implantación.
El impulso de los procedimientos de contratación y gestión, así como de los proyectos normativos en el ámbito de sus competencias en materia de carreteras y ferrocarriles.
L'impuls i seguiment dels plans i programes d'infraestructures de transport viari i ferroviari del Departament.
L'impuls de mesures dirigides a la lluita contra el canvi climàtic, l'estalvi energètic i la millora de l'eficiència de les infraestructures de transport viari i ferroviari, així com de la consecució dels Objectius de Desenvolupament Sostenible, esarrolladas en l'àmbit de les seues Direccions Generals dependents.
L'impuls del desenvolupament i aplicació de noves tecnologies en matèria d'infraestructures de transport viari i ferroviari de les seues direccions generals dependents, fomentant l'aplicació de nous desenvolupaments tecnològics i les activitats d'innovació.
La direcció i coordinació de l'exercici de les competències de les direccions generals dependents de la Secretaria General i la proposta i formulació dels seus objectius i plans d'actuació.
La asistencia a la Secretaría de Estado en la supervisión de los programas de actuación plurianual y de la gestión de los organismos y entidades adscritos a la misma.
El control de l'execució dels projectes d'inversió de les direccions generals dependents de la Secretaria General en ordre a la consecució dels objectius fixats i l'impuls dels procediments de contractació i gestió.
El suport i assistència a la Secretaria d'Estat en l'elaboració, desenvolupament, coordinació i seguiment de plans i estratègies en l'àmbit de polítiques de mobilitat.
L'adopció dels plans d'avaluació del rendiment del sistema de navegació aèria i aeroports en l'àmbit de les polítiques nacionals i comunitàries, així com el seguiment dels objectius a través dels organismes públics dependents de la Secretaria General.
L'elevació de propostes a la Secretaria d'Estat de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana en relació a la fixació de criteris en els processos de planificació a què es refereix l'article 2.1.
L'elevació de propostes a la Secretaria d'Estat de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana en relació als plans de mobilitat urbana sostenible i estudis de mobilitat, en relació amb les matèries de competència de les direccions generals i entitats depenents de la Secretaria General.
La coordinación de la participación de los órganos directivos pertenecientes a la Secretaría General de Transportes y Movilidad en el desarrollo y aplicación de la normativa comunitaria en materia de transportes aéreo, terrestre y marítimo.
L'execució dels estudis sectorials necessaris, amb la finalitat de detectar disfuncions i les necessitats i demandes socials de mobilitat en relació amb el transport terrestre, aeri i marítim.
L'elaboració d'estudis per a l'anàlisi del sistema de transport i la mobilitat, així com la recopilació i integració de la informació necessària, per a proporcionar una visió integrada del funcionament de totes les maneres i de la seua intermodalitat.
El seguiment, coordinació, i cooperació amb els centres directius del Departament, en el desenvolupament i aplicació de noves tecnologies en l'àmbit del transport i la mobilitat, sense perjudici de les competències d'altres departaments, així com el seguiment de les polítiques de recerca, desenvolupament tecnològic i innovació en l'àmbit del transport i la mobilitat.
La propuesta de los servicios mínimos de carácter obligatorio para asegurar la prestación de los servicios esenciales de transporte terrestre, aéreo y marítimo.
La participació, seguiment i control de la política de la Unió Europea en relació amb els programes europeus de navegació per satèl·lit que resulten d'aplicació al transport i la mobilitat, incloses la representació i la participació en els organismes de la Unió Europea així com els internacionals, així com la coordinació de les actuacions dels diferents departaments en la matèria, assumint la secretaria del Grup Interministerial per a la coordinació de l'actuació de l'Estat Espanyol en els programes europeus de navegació per satèl·lit.
El seguiment i anàlisi de les polítiques i mesures de lluita contra el canvi climàtic, millora de la qualitat de l'aire i estalvi i eficiència energètica en el sector del transport, així com el suport tècnic a la formulació de les estratègies de resposta a estos reptes ambientals i energètics, i la coordinació en el compliment de les obligacions d'informació i en la representació del Departament en òrgans col·legiats relacionats amb estes matèries.
El seguimiento y supervisión de la gestión de los instrumentos económicos y ayudas destinadas a promover la movilidad sostenible, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos.
La dirección y coordinación del ejercicio de las competencias de las Direcciones Generales dependientes de la Secretaría General, y la propuesta y formulación de sus objetivos, estrategias y planes de actuación.
El control de l'execució dels projectes d'inversió de les Direccions Generals i Unitats depenents de la Secretaria General en ordre a la consecució dels objectius fixats.
L'assistència a la Secretaria d'Estat en la direcció estratègica, l'avaluació i el control dels resultats de l'activitat de les Direccions Generals, així com la supervisió dels programes d'actuació pluriennal i de la gestió.
L'assistència a la Secretaria d'Estat en la representació del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana en els organismes internacionals i de la Unió Europea relacionats amb la implementació de l'Agenda 2030 i les Agendes Urbanes internacionals, habitatge, edificació, arquitectura i polítiques urbanes i sòl, sense perjudici de les competències d'altres òrgans del Departament.
La coordinació de tots els treballs de desenvolupament, implementació, difusió, seguiment i avaluació de l'Agenda Urbana Espanyola, així com el seu alineament amb el Pla d'acció del Govern d'Espanya per a l'Agenda 2030 i la seua relació amb la resta d'Agendes Urbanes Internacionals.
La colaboración y asesoramiento en el ámbito de las competencias de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda en la evaluación técnica de actuaciones de desarrollo urbano que cuenten con financiación pública, en coordinación con los departamentos competentes en la materia, con especial atención a los fondos europeos para su posible reorientación en el cumplimiento en los objetivos estratégicos de la Agenda Urbana Española.
L'elaboració de la proposta d'avantprojecte de pressupostos i la gestió i tramitació dels crèdits i despeses assignades com a propis a la Direcció General d'Habitatge i Sòl, així com a la Direcció General d'Agenda Urbana i Arquitectura.
La gestió dels assumptes relatius a la contractació de la Direcció General d'Habitatge i Sòl, així com de la Direcció General d'Agenda Urbana i Arquitectura, sense perjudici de les competències d'altres òrgans superiors o directius del Departament i en coordinació amb ells.
Prestació dels serveis d'informació en les matèries pròpies d'habitatge, sense perjudici de les competències d'altres òrgans superiors o directius del Departament i en coordinació amb ells.
Coordinación de los desarrollos informáticos que se realicen en el ámbito de la Secretaría General.
La cooperació en la gestió dels serveis generals de la Secretaria General, d'acord amb les directrius de la Sotssecretaria.
La programación y presupuestación de recursos económicos y financieros del Departamento, el seguimiento de su ejecución y el control del cumplimiento de la política inversora.
Administrar els crèdits per a despeses dels pressupostos del Ministeri propis de la Sotssecretaria, aprovar les modificacions pressupostàries d'aquests, aprovar i comprometre les despeses amb càrrec a aquells crèdits i reconéixer les obligacions econòmiques i proposar el seu pagament en el marc del pla de disposició de fons del Tresor Públic, tot això dins de la quantia que, en el seu cas, establisca la persona al capdavant del Ministeri a aquest efecte.
La concessió de subvencions i ajudes en l'àmbit de competències del Ministeri amb càrrec als crèdits consignats en el servei pressupostari 01, amb els límits establits pel titular del Departament.
La direcció i impuls de la política en geografia i coordinació en matèria de cartografia, astronomia, geodèsia i geofísica.
La gestió de la comunicació i de la publicitat institucional del Departament i l'elaboració del Pla anual de Publicitat del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, i de la col·laboració en l'execució de la política editorial del Departament.
L'establiment i gestió dels sistemes d'informació, així com de les infraestructures en matèria de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, en l'àmbit del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana.
L'establiment i gestió dels sistemes d'informació del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana dirigits a la ciutadania, l'atenció i informació a la msima, així com la comunicació i publicitat dels organismes i empreses depenents del Ministeri.
Normativa
- Reial decret 645/2020, de 7 de juliol, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana. BOE 09/07/2020 (versió consolidada que recull les modificacions posteriors).
- Veure la Normativa d'Aplicació.
Estructura orgànica (organigrama)
- Veure l'Estructura Orgànica.