¿Qué es y cómo se organiza el Gobierno Abierto?
¿Qué es el Gobierno Abierto?
El Gobierno Abierto es una cultura de gobernanza que promueve los principios de transparencia, integridad, rendición de cuentas y participación de las partes interesadas en apoyo de la democracia y el crecimiento inclusivo (definición recogida en la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre Gobierno Abierto de 14 de diciembre de 2017.
¿Qué es el Gobierno Abierto?
- Vídeo sobre el Gobierno Abierto, versión original (1:20)
- Vídeo sobre el Gobierno Abierto, versión reducida (0:33)
Com s'organitza i impulsa el Govern Obert en el món i a Espanya?
- Organització de les Nacions Unides (ONU) i els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS)
- Aliança per al Govern Obert (OGP)
- Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics (OCDE)
- El Govern Obert a Espanya
Organització de les Nacions Unides (ONU) i els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS)
En el Cim de l'ONU per al Desenvolupament Sostenible, celebrada en
setembre de 2015, els Estats Membres van aprovar la Agenda 2030 i les seues 17 Objectius de Desenvolupament Sostenible per a posar fi a la pobresa, lluitar contra la desigualtat i la injustícia, i fer front al canvi climàtic.
Per a la seua consecució, el Govern d'Espanya va aprovar el Pla d'Acció per a la implementació de l'Agenda 2030. En aquest Pla, els Planes de Govern Obert es consideren política palanca per a aconseguir els ODS, per la seua contribució al compliment de el ODS 16 (pau, justícia i institucions sòlides) i perquè constituïxen un accelerador per a la resta dels ODS.
Consulte els informes de progrés d'aquest Pla per a conéixer el detall de les mesures implementades.
Aliança per al Govern Obert (OGP)
L'Anar Aliança per al Govern Obert (Open Government Partnership, OGP), fundada al setembre de 2011, és una organització multilateral integrada per reformadors de les Administracions públiques i de la societat civil, que el seu objectiu és aconseguir que les Administracions públiques actuen amb transparència, fomenten la col·laboració i la participació ciutadana, rendisquen comptes i siguen inclusives. Per a aconseguir este objectiu, l'OGP ha establit un sistema de plans d'acció a través dels quals cadascun dels seus membres adquirix compromisos concrets per a avançar en el Govern Obert. L'avaluació de l'emplene d'estos compromisos la realitza el Mecanisme de Revisió Independent (MRI) de l'Aliança.
Espanya es va unir a l'OGP en el mateix any de la seua fundació i, des d'aleshores, ha desenvolupat diversos plans d'acció, la implementació de la qual ha suposat grans avanços en Govern Obert.
Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics (OCDE)
L'Anar OCDE treballa amb el funcionariat i representants de la societat civil en la identificació de polítiques innovadores que avancen en el Govern Obert. El seu enfocament integral d'obertura de les Administracions públiques abasta àrees molt diverses: coordinació governamental, compromís cívic i accés a la informació, transparència pressupostària, integritat i lluita contra la corrupció, ús de les TIC, xarxes socials i dades obertes, i desenvolupament local.
L'Obrir Recomanació del Consell sobre Govern Obert inclou les mesures generals per a desenvolupar, adoptar i implementar estratègies i iniciatives de Govern Obert que promoguen els principis de transparència, integritat, rendició de comptes i participació de les parts interessades en el disseny i desenvolupament de polítiques públiques i en la prestació servicis públics de forma oberta i inclusiva.
En el si de Comité de Governança Pública de l'OCDE, s'ha creat un grup de treball per a avançar en les àrees de Govern i Estat Oberts, espai cívic, participació ciutadana innovadora, transparència i rendició de comptes, i comunicació pública. Espanya forma part del buró d'este grup de treball que col·labora amb l'OCDE en matèria de Govern Obert.
EL GOVERN OBERT A ESPANYA:
Cada Administració pública té competència exclusiva en matèria de Govern Obert, excepte quant a la transparència, per a la qual la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern establix obligacions comunes per a totes les Administracions públiques. Així, l'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals desenvolupen les seues pròpies polítiques i compten amb els seus propis òrgans competents en matèria de Govern Obert.
Este espai se centra en l'Administració General de l'Estat i en els òrgans de col·laboració d'esta amb altres Administracions públiques i amb la societat civil.
Governança en l'Administració General de l'Estat (AGE):
A la Direcció general de Governança Pública del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública li correspon l'impuls, la coordinació i el seguiment dels plans d'acció de Govern Obert d'Espanya, així com actuar com a punt de contacte amb organitzacions internacionals per a assumptes relacionats amb el Govern Obert.
L'Obri grup interministerial de Govern Obert és un grup de treball coordinat per la Direcció general de Governança Pública, del que formen part els responsables de les Unitats d'Informació de Transparència i de Govern Obert de tots els ministeris.
Col·laboració entre Administracions públiques:
La Comissió Sectorial de Govern Obert és un espai de coordinació, col·laboració i debat entre les Administracions públiques espanyoles (estatal, autonòmiques i locals) per a l'intercanvi d'experiències i el desenvolupament i seguiment d'iniciatives conjuntes en matèria de govern obert.
Participació de la societat civil:
El Fòrum de Govern Obert és un espai de diàleg i debat en el qual participen, amb igual nombre de representants, les Administracions públiques (estatal, autonòmiques i locals) i representants de la societat civil.