Los empleats públics
Las personas al servicio de las Administraciones Públicas se denominan empleados públicos y son “quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al servicio de los intereses generales”.
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP)
Els empleats públics estan classificats en funcionaris de carrera, funcionaris interins, personal laboral i personal eventual.
También está el personal directivo profesional, que no es una clase de empleado publico.
Els funcionaris de carrera són persones que han estat nomenades d'acord al procediment legalment establert per a treballar de manera permanent en una Administració Pública. La seva relació laboral està regulada per normes de dret administratiu i realitzen serveis professionals retribuïts.
Tienen dret a la carrera professional i a la promoció interna.
Els funcionaris interins són persones que es nomenen de manera temporal per a fer tasques pròpies de funcionaris de carrera sol quan hi ha una necessitat urgent i justificada.
Pueden ser nomenats en aquests casos:
- Cuando hi ha places vacants que no poden cobrir-se amb funcionaris de carrera. En aquest cas, el nomenament pot durar fins a tres anys.
- Cuando és necessari substituir temporalment a un funcionari que està absent, i només durant el temps imprescindible.
- Para treballar en programes temporals, que poden durar fins a tres anys, ampliables un màxim de dotze mesos més si així el permeten les lleis de Funció Pública.
- Cuando hi ha un excés o acumulació de treball, per un màxim de nou mesos dins d'un període de divuit mesos.
El personal laboral és qui treballa per a una Administració Pública mitjançant un contracte per escrit, segons les formes de contractació previstes en la legislació laboral. Rep un salari pel seu treball.
Según quant duri el contracte, aquest personal pot ser fix, per temps indefinit o temporal.
El personal eventual és aquell que una Administració Pública nomena de manera no permanent per a fer tasques de confiança o assessorament especial. Cobra un sou que està previst específicament en els pressupostos.
Las lleis de Funció Pública decidiran quins òrgans de govern poden tenir aquest tipus de personal.
Cada òrgan de govern fixarà quantes persones pot nomenar i quant cobraran.
Tant el nombre de llocs com les seves retribucions han de ser públics.
El nomenament i el cessament d'aquest personal són lliures.
A més, la persona cessa automàticament si deixa el seu càrrec l'autoritat a la qual assessora o en la qual confia.
Trabajar com a personal eventual no compta com a mèrit per a accedir a la Funció Pública ni per a promocionar dins d'ella.
A aquest personal se li apliquen, en el que procedeixi, les mateixes normes que als funcionaris de carrera.
El personal directiu públic professional és aquell que exerceix funcions directives per al desenvolupament de polítiques i programes públics, amb marge d'autonomia, d'acord amb els criteris i instruccions directes dels seus superiors i amb responsabilitat en la seva gestió i control del compliment dels objectius proposats en desenvolupament dels plans d'actuació de l'organització en la qual desenvolupin les seves funcions.
Està format per les persones titulars de subdireccions generals o llocs assimilats.
El personal directiu és el que fa tasques de direcció professional dins de les Administracions Públiques, segons el que estableixi cada Administració en les seves pròpies normes.
Per a triar a aquest personal, s'han de respectar els principis de mèrit i capacitat, i valorar si la persona és adequada per al lloc. La selecció ha de fer-se mitjançant procediments públics, on puguin participar diverses persones en igualtat de condicions.
El nomenament i cessament en llocs de personal directiu públic professional en l'Administració de l'Estat es realitzaran en tot cas pel procediment de lliure designació.
El personal directiu ha de ser avaluat, tenint en compte la seva eficàcia, la seva eficiència, la seva responsabilitat en la gestió i els resultats obtinguts respecte als objectius que se li hagin fixat.
Las condicions d'ús del personal directiu no són objecte de negociació col·lectiva.
Si aquest personal té la condició de personal laboral, se li aplicarà la normativa especial d'alta direcció.
Els empleats i empleades públics hauran d'exercir amb diligència les tasques que tinguin assignades i vetllar pels interessos generals amb subjecció i observança de la Constitució i de la resta de l'ordenament jurídic, i hauran d'actuar conformement als següents principis: objectivitat, integritat, neutralitat, responsabilitat, imparcialitat, confidencialitat, dedicació al servei públic, transparència, exemplaritat, austeritat, accessibilitat, eficàcia, honradesa, promoció de l'entorn cultural i mediambiental, i respecte a la igualtat entre dones i homes, que inspiren el Codi de Conducta dels empleats i les empleades públics configurat pels principis ètics i de conducta regulats en els articles següents.
Las regles i els principis establerts en el RD/RD Legislatiu 5/2015 informaran la interpretació i aplicació del règim disciplinari dels empleats i empleades públics.
Ver tot el referent al codi de conducta dels empleats públics.