El derecho a entender garantiza que la información generada por las instituciones públicas no solo esté disponible, sino que sea comprensible para todas las personas. No basta con acceder a los datos: es fundamental poder interpretarlos y utilizarlos. Por eso, este derecho se complementa con el derecho a saber, formando juntos la base de una transparencia real y efectiva.
De este modo, la información debe ser:
Clara y adaptada a las necesidades de distintos colectivos,
Escrita en lenguaje claro y, cuando sea necesario, en lectura fácil, contextualizada y explicada con suficiente precisión.
La Ley 19/2013, en su artículo 5.4, establece que la información de transparencia debe publicarse en las páginas web de forma clara, organizada y fácil de entender y, preferiblemente, en formatos reutilizables.
El Portal de la Transparencia está trabajando para disponer de información tanto en lenguaje claro como en lectura fácil, si bien, en este caso, algunas de sus páginas.
Lenguaje claro: significa que un texto está escrito y presentado de forma que cualquier persona pueda encontrar lo que necesita, comprenderlo y usarlo fácilmente. Se trata de simplificar y hacer comprensibles los textos complejos, siguiendo pautas como las de la Norma UNE-ISO 24495-1.
Lectura fácil: es una manera de hacer documentos más fáciles de entender, especialmente útil para personas con dificultades de comprensión (personas con discapacidad intelectual, personas mayores o personas que no dominan bien el idioma). Usa frases simples, apoyos visuales y explicaciones paso a paso. Según la Norma UNE 153101:2018 EX, se debe seguir reglas concretas de redacción y diseño y comprobarse que realmente son comprensibles. Acceda a las páginas en lectura fácil del Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado.
Además, en esta página del Derecho a Entender se podrá acceder a información clara y comprensible sobre distintos conceptos generales como:
Gobierno y la Administración,
Los altos cargos,
¿Qué es el Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado?
¿Qué son las Unidades de Información de Transparencia?
Lenguaje claro
Los textos administrativos y jurídicos son muchas veces complejos, excesivamente técnicos y con un léxico muy especializado. Para garantizar la comprensión por parte de la ciudadanía de la información proporcionada, hay que utilizar el lenguaje claro, lo que supone un método de redacción que, además del lenguaje, tenga en cuenta la estructura, el diseño y la organización del contenido.
Lenguaje claro es lenguaje comprensible. Se trata de comunicar de forma clara, sencilla, directa, transparente y eficaz la información que es relevante para la ciudadanía.
Consiste en hacer simples y comprensibles los textos complejos para que se pueda comprender sin dudar lo que se lee o lo que se dice, teniendo en cuenta las pautas y recomendaciones de la Norma UNE-ISO 24495-1. Si es claro es, preciso.
La definición oficial de lenguaje claro es la siguiente: Una comunicación está en lenguaje sencillo si su redacción, estructura y diseño son tan claros que los lectores previstos pueden encontrar fácilmente lo que necesitan, comprender lo que encuentran y usar esa información.
Esto implica emplear oraciones sencillas:
Sujeto más verbo más predicado.
Evitar palabras complicadas o expresiones técnicas.
Ser directo, decir lo que queremos sin adornar con verbos, adjetivos o descripciones innecesarias.
Lectura fácil
Lectura fácil es una forma de crear documentos que son más fáciles de entender. Mientras que el lenguaje claro va dirigido al público en general, la lectura fácil es útil para todas las personas, pero, sobre todo, para las personas con cualquier tipo de dificultades lectoras o de comprensión.
El 30 % de la población tiene dificultades lectoras o de comprensión lectora y, por eso, necesita versiones adaptadas a lectura fácil de la información publicada para poder ejercitar su derecho a entender.
Para hacer la lectura fácil es importante seguir unas normas y validar los documentos.
Información sobre el Derecho a Conocer
Dentro del derecho a conocer se pretende ofrecer de una forma asequible información general y transversal dentro del Portal de la Transparencia.
