Los grupos de trabajo se constituyen en el seno del Foro de Gobierno Abierto con el fin de garantizar su operatividad en el cumplimiento de sus fines. Su creación corresponde al Pleno, por mayoría de sus miembros y a propuesta de la persona titular de la Presidencia, en función de las áreas de estudio, debate o diálogo que resulten de interés, especialmente aquellas vinculadas al Plan de Acción vigente.
Los grupos de trabajo tienen como objetivos la realización de estudios, el análisis de cuestiones específicas, el seguimiento de las iniciativas de su ámbito en el Plan de Acción vigente y, en su caso, la formulación de propuestas a la Comisión Permanente en su ámbito, que contribuyan a una respuesta ágil y eficaz en el marco del Gobierno Abierto.
Cada grupo de trabajo contará con una composición paritaria y con una persona coordinadora, miembro del Foro, designada por la Comisión Permanente entre los miembros representantes de la sociedad civil. Una persona funcionaria de carrera de la Subdirección General de Gobierno Abierto apoyará a la persona coordinadora, ejerciendo las labores de secretaría del grupo.
En las reuniones de los grupos de trabajo podrán participar, con voz pero sin voto, personas responsables a nivel ministerial de los compromisos incluidos en el Plan de Acción vigente, personas expertas, asesoras o representantes de empresas emergentes u otros agentes del ecosistema de innovación, cualquier miembro del Pleno interesado en la materia objeto de estudio y aquellas personas invitadas por la persona coordinadora, previa comunicación a los miembros del grupo.