En esta página se prentende explicar las diferencias existentes entre dos figuras jurídicas: los encargos a medios propios y las encomiendas de gestión, a efectos de su publicación en el Portal de la Transparencia.

Encargos a medios propios

• La ley de Transparencia obliga a publicar los contratos, pero no los encargos a medios propios (art. 8 de la Ley 19/2013). Los encargos a medios propios no se consideran contratos según la Ley de Contratos del Sector Público y, por tanto, no existe obligación legal de publicarlos en el Portal de la Transparencia.
• Los encargos a medios propios se deben publicar como tales en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).
• Estos encargos, al no haber obligación legal de publicarse en el Portal de la Transparencia, no nos son proporcionados por PLACSP en la sincronización diaria que realizamos desde el Portal con sus sistemas (esta sincronización vuelca solamente la información sobre los contratos).
• Hay que tener en cuenta que, al amparo de los encargos, se pueden celebrar contratos para la ejecución de los mismos. Éstos -los contratos- sí estarán sometidos a la Ley de Contratos del Sector Público y, como tal, sí deberán aparecer en el Portal de la Transparencia (pero aparecerán como contratos, en el apartado de contratos, viniendo en el volcado que PLACPS nos suministra diariamente de manera automática)
• No obstante, se ha considerado conveniente publicar el acceso a la búsqueda de los encargos a medios propios de la Plataforma de Contratación del Sector Público, dentro del apartado Más transparencia.

Convenios y encomiendas de gestión

• Para estos elementos de información sí existe obligación de publicación en el Portal de la Transparencia, según la Ley 19/2013 de Transparencia Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y se publican en la sección de “Convenios y Encomiendas”.
• Para cargar esta información en el Portal existe un procedimiento automático desde las bases de datos RCSPE o REOICO.
• Estos datos no son cargados directamente en el Portal por las unidades responsables de los mismos o por las Unidades de Información de Transparencia, sino que las unidades responsables de la encomienda o del convenio las introducirán en la base de datos correspondiente:
  • RCESPE, para las encomiendas de gestión
  • REOICO, para los convenios

Con ambas bases de datos existe una sincronización automática diaria para volcar esta información en el apartado correspondiente del Portal.