Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Informació sobre les funcions del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions i els seus organismes públics, vinculats o depenents.
Actualitzat a 24/05/2024
Funcions
Correspon al Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions la proposta i execució de la política del Govern en matèria de Seguretat Social i classes passives, així com l'elaboració i el desenvolupament de la política del Govern en matèria d'estrangeria, immigració i emigració i de polítiques d'inclusió.
subir- L'adreça i tutela de les entitats gestores i serveis comuns de la Seguretat Social, adscrites al Departament, sense perjudici de les competències atribuïdes a altres Ministeris i a altres unitats del Departament.
- L'impuls i l'adreça de l'ordenació jurídica del sistema de la Seguretat Social i de les pensions.
- L'impuls i l'adreça de la planificació i l'anàlisi econòmica i financer del sistema de la Seguretat Social i de les pensions.
- L'adreça i coordinació de la gestió dels recursos financers i despeses de Seguretat Social i de les pensions.
- La planificació i tutela de la gestió exercida per les entitats col·laboradores de la Seguretat Social.
- La tutela, superior adreça i coordinació de l'assistència jurídica de les entitats gestores i serveis comuns de la Seguretat Social.
- Proposar i donar respatller, en l'acompliment de les seves funcions, al Delegat de Protecció de Dades de la Secretaria d'Estat de la Seguretat Social i Pensions.
- Qualsevol altra competència que, legal o reglamentàriament, li estigui atribuïda.
A la Secretaria d'Estat de Migracions li correspon elaborar i desenvolupar la política del Govern en matèria d'estrangeria, immigració i emigració.
- El disseny, impuls i avaluació de polítiques que tenen per finalitat ajudar a la incorporació i la participació en la societat, en igualtat d'oportunitats, dels col·lectius més desfavorits.
- L'impuls, elaboració, coordinació i seguiment de les polítiques, estratègies, plans i programes d'actuació en matèria d'inclusió, en cooperació amb altres departaments ministerials en l'àmbit de les seves respectives competències en matèria d'assumptes socials i, en particular, amb el Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 i amb el Ministeri de Joventut i Infància.
- La definició d'objectius d'inclusió i desenvolupament d'un sistema d'indicadors amb els quals dur a terme el mesurament, seguiment i avaluació dels objectius d'inclusió.
- La coordinació dels aspectes econòmics de les memòries de l'anàlisi d'impacte normatiu en l'àmbit del Departament.
- La coordinació de la representació del Departament davant els organismes multilaterals i el recolzo en l'elaboració d'estudis i informes que la relació amb aquests organismes multilaterals requereixi.
- El desenvolupament d'indicadors objetivables de creixement inclusiu i de desigualtat per a l'economia espanyola que puguin ser utilitzats per al disseny i presa de decisió de noves polítiques o la reformulació de les ja existents.
- L'impuls de la incorporació dels indicadors d'inclusió en el procés de presa de decisions i en el procés de disseny de polítiques públiques.
- El seguiment de beneficiaris del conjunt de polítiques de despesa i ingrés i els efectes d'aquestes polítiques en termes d'inclusió i desigualtat, amb especial atenció a les relatives al mercat laboral, educació, sanitat, medi ambient, habitatge i innovació.
- La definició i anàlisi d'objectius lligats al creixement inclusiu.
- El seguiment continu i avaluació expost del grau de compliment dels objectius d'inclusió i creixement inclusiu establerts, especialment de l'Ingrés Mínim Vital i altres polítiques competència del Departament, en cooperació amb el Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030.
- La promoció i realització d'avaluacions, estudis, informes i recerques des d'una perspectiva científica sobre les trajectòries d'inclusió de persones pertanyents a diferents col·lectius en situació de vulnerabilitat, que permetin examinar l'impacte sobre aquestes trajectòries de les diferents polítiques públiques i prestacions.
- L'explotació de bases de dades d'indicadors d'inclusió a nivell regional, nacional i internacional per a la realització d'avaluacions, recerques científiques, estudis i informes que incloguin la informació necessària per a la presa de decisions per part dels òrgans directius i superiors del Departament en relació amb les polítiques de la seva competència en col·laboració amb els òrgans i unitats competents.
- El suport i assessorament a diferents departaments ministerials i altres Administracions públiques en matèria de definició d'objectius i indicadors d'inclusió, disseny de polítiques públiques i avaluació i assessorament des d'una perspectiva científica de les polítiques en matèria d'inclusió, sense perjudici de les competències atribuïdes a la Secretaria d'Estat de Drets Socials del Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030.
- La coordinació, inclosa la planificació, supervisió i impuls de l'activitat estadística realitzada en l'àmbit de les seves funcions.
- L'elaboració i anàlisi de les estadístiques assignades al Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions i que no siguin atribuïdes expressament a una altra unitat.
- La formulació del Pla Estadístic Nacional i dels programes anuals que ho desenvolupen en l'àmbit de la Secretaria General, i l'elaboració de les estadístiques que té assignades.
- La coordinació institucional en matèria estadística amb l'Institut Nacional d'Estadística, amb altres departaments ministerials, amb altres Administracions públiques i amb organismes internacionals, en particular, amb l'Oficina Estadística de la Unió Europea respecte a les estadístiques que corresponen a la Secretaria General, exigides per la normativa de la Unió Europea, sense perjudici de les competències assignades a altres unitats de la Secretaria General.
- L'impuls, anàlisi, elaboració, coordinació de les avaluacions, plans, estratègies i programes d'actuació en matèria d'inclusió social.
- El seguiment, avaluació i revisió de les polítiques, programes i estratègies d'inclusió i prestacions socials, destinades a garantir la inclusió.
- L'anàlisi i proposta de millora i redissenyo de les prestacions existents als departaments competents, en l'àmbit de les polítiques d'inclusió, amb la finalitat d'evitar possibles duplicitats i maximitzar l'eficàcia d'aquestes.
- L'avaluació, estudi, informe i proposta de les normes reguladores de l'Ingrés Mínim Vital i mesures associades amb la finalitat de reduir la desigualtat, la pobresa i la participació soci laboral justa dels col·lectius més desfavorits, en cooperació amb el Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030.
- La relació i col·laboració tècnica amb el departament competent en matèria de Fons Social Europeu i amb altres departaments competents en altres fons rellevants en matèria d'inclusió social, així com amb les Comunitats Autònomes en matèria d'inclusió i d'aquelles prestacions socials circumscrites a aquest àmbit.
- La relació i col·laboració tècnica amb la Unió Europea i organismes internacionals als programes relatius a inclusió social.
- El suport, assessorament i assistència tècnica als organismes rellevants en l'àmbit d'anàlisi, seguiment, avaluació i modificació dels sistemes de rendes mínimes i les polítiques d'inclusió social en les Comunitats Autònomes, sense perjudici de les competències actualment atribuïdes al Consell Territorial de Serveis Socials i del Sistema per a l'Autonomia i l'Atenció a la Dependència.
- La representació ordinària del Ministeri.
- L'adreça, impuls i coordinació general dels serveis comuns del departament i l'exercici de les competències corresponents a aquests serveis comuns.
- El suport i assessorament tècnic a la persona titular del Departament en l'elaboració i aprovació dels plans d'actuació del Departament, així com en el control d'eficàcia del Ministeri i els seus organismes depenents.
- L'estudi dels diferents elements organitzatius del Departament i l'adreça i realització dels projectes organitzatius d'àmbit ministerial.
- L'adreça, impuls, coordinació i supervisió de la fonamentació tècnic-jurídica relativa a la participació del Departament en els òrgans col·legiats del Govern i en els de col·laboració i suport al Govern.
- L'elaboració dels plans del Departament en matèria normativa, l'impuls, coordinació, suport i supervisió de les activitats d'elaboració de disposicions generals del departament i l'informe dels projectes de normes d'altres Ministeris, coordinant les actuacions dins del Ministeri i amb els altres departaments que hagin d'intervenir en el procediment.
- La coordinació de l'acció del Departament en l'exterior, la cooperació internacional, sense perjudici de les competències del Ministeri d'Afers exteriors, Unió Europea i Cooperació, i la coordinació, a través de la Secretaria General Tècnica, de les Conselleries de Treball, Migracions i Seguretat Social, en l'exterior, en l'àmbit de les competències del Departament i sense perjudici de la deguda coordinació amb el Ministeri de Treball i Economia Social i de la competència de les Ambaixades o Missions Diplomàtiques espanyoles a l'estranger i de la dependència directa de les persones titulars d'aquelles respecte del Cap de Missió Diplomàtica.
- L'elaboració i tramitació de l'avantprojecte anual de pressupostos del Departament i la coordinació dels corresponents a les seves entitats adscrites, així com el seguiment de l'execució pressupostària i la tramitació dels expedients de modificació pressupostària dels serveis pressupostaris del Departament, i dels expedients d'autorització per adquirir compromisos de despesa de caràcter plurianual, en aplicació del que es disposa en l'article 47.3 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.
- La gestió econòmica i financera i de la tresoreria no atribuïda a altres òrgans, així com la planificació, tramitació i seguiment de la contractació administrativa i privada no atribuïda a altres òrgans, i la coordinació dels òrgans col·legiats del Departament en matèria de contractació.
- La coordinació i control de l'actuació de les diferents caixes pagadores del Departament a través de la Unitat Central de Caixes, així com la tramitació dels pagaments que es realitzin mitjançant els procediments especials de pagament a justificar i bestreta de caixa fixa des de la caixa pagadora general adscrita a la Sotssecretaria.
- L'avaluació dels diferents programes de despesa desenvolupats en el Ministeri, orientada a aconseguir polítiques de despesa més eficients.
- La coordinació de l'elaboració i actualització del Pla Estratègic de Subvencions de conformitat amb l'establert en la normativa vigent.
- La planificació, gestió i administració dels recursos humans del Departament, l'elaboració de les propostes d'aprovació i modificació de les relacions de llocs de treball i els plans d'ocupació, la tramitació dels processos per a la cobertura dels llocs de treball, i les relacions amb les organitzacions sindicals i les associacions professionals de funcionaris, així com la gestió dels plans de formació, de l'acció social i dels programes de prevenció de riscos laborals.
- La coordinació i supervisió de la política de personal de les entitats gestores i serveis comuns de la Seguretat Social així com la supervisió i coordinació de les propostes de plans d'ocupació, i de les funcions de gestió ordinària que corresponen a les unitats de personal de les entitats gestores, de la Tresoreria General de la Seguretat Social, de la Intervenció General de la Seguretat Social, de la Gerència d'Informàtica i del Servei Jurídic de l'Administració de la Seguretat Social.
- L'execució dels plans i programes d'inspecció dels serveis i l'avaluació del funcionament, l'eficàcia i rendiment del personal i serveis dels òrgans i unitats dels serveis centrals, entitats i organismes públics adscrits així com la coordinació de les activitats vinculades amb les avaluacions de les polítiques públiques de competència del Departament en suport de l'Institut per a l'Avaluació de Polítiques Públiques, d'acord amb el pla d'avaluacions de polítiques públiques que aprovi el Consell de Ministres.
- El desenvolupament de les funcions pròpies de la Unitat d'Igualtat del Departament, previstes en l'article 77 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.
- L'exercici de les competències relatives al Delegat de Protecció de Dades, previstes en el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades) i en la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, per a l'àmbit del Ministeri, salvo per a l'àmbit de la Secretaria d'Estat de la Seguretat Social i Pensions i les seves entitats gestores i serveis comuns.
- L'exercici de les funcions de la Unitat d'Informació de Transparència del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, segons el previst en l'article 21 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i el recolzo en la coordinació de les iniciatives en matèria de Govern obert en l'àmbit del Ministeri.
- El desenvolupament i coordinació de les activitats d'informació administrativa i atenció al ciutadà, així com la publicitat institucional.
- La gestió dels mitjans materials del Departament, mobles i immobles, a exclusió dels centres de migracions o d'immobles que vagin a ser destinats a futurs centres de migracions als quals es refereix l'article 5; el seu inventari; la gestió dels arrendaments; l'adequació i conservació d'aquests immobles; el manteniment de les seves instal·lacions; i la planificació, coordinació, elaboració i adreça dels projectes d'obres, i la seva corresponent execució, així com la planificació, tramitació i seguiment de la contractació administrativa i privada necessària per a això; i la gestió patrimonial relacionada amb la tramitació dels expedients d'afectació, d'adscripció o d'arrendament dels immobles destinats als serveis centrals del Departament.
- La gestió del registre general del Departament, així com la direcció i gestió dels serveis tècnics, de seguretat, de reprografia i, en general, dels serveis generals i de règim interior.
- L'adreça, organització i gestió de biblioteques, arxius i serveis de documentació del Departament.
- La gestió, desenvolupament i manteniment dels sistemes d'informació en el Ministeri, respecte dels serveis centrals i de l'exterior, incloent la Intranet, el portal d'internet i la seu electrònica; la provisió i gestió d'equipaments i serveis informàtics i de les xarxes de comunicacions; la implantació dels sistemes de seguretat informàtica i la gestió del centre departamental d'atenció a l'usuari, sense perjudici de les competències del Consell General d'Administració Electrònica de la Seguretat Social així com la planificació, tramitació i seguiment de la contractació administrativa i privada necessària per a això.
- L'elaboració, desenvolupament i execució dels plans de digitalització del departament, així com la implantació i seguiment dels plans de transformació digital de l'Administració General de l'Estat, respecte dels serveis centrals del departament i dels seus diferents organismes, sense perjudici de les competències del Consell General d'Administració Electrònica de la Seguretat Social.
- L'elaboració i execució de directrius i instruccions per a l'organització i coordinació de diferents activitats, de manera que puguin impulsar i millorar la planificació i adreça, així com la racionalització i simplificació de procediments i mètodes de treball, a més de millorar l'eficàcia, eficiència i qualitat dels serveis de les diferents àrees i dependències funcionals del Ministeri, sense perjudici de la dependència funcional prevista en aquest reial decret, ni de les competències atribuïdes a altres òrgans superiors o directius del Departament.
- La col·laboració amb les Secretaries d'Estat i la Secretaria General del departament a la programació econòmica i pressupostària relativa als projectes d'inversió i a les mesures del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- La coordinació i seguiment de l'execució de les inversions i reformes del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència que corresponguin al Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions.
- La realització d'informes de seguiment de fites i objectius i compliment de principis transversals, i informes en relació amb la gestió economicofinancera de l'aplicació de fons europeus, associats al Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència en els àmbits propis del Ministeri.
- El seguiment de l'aplicació de mesures correctores per part dels òrgans responsables de les mesures, en cas de desviacions respecte al compliment de fites i objectius i el compliment de principis transversals.
- Punt de contacte amb la Secretaria General de Fons Europeus per al seguiment de les mesures del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència que corresponguin al departament.
- La interlocució amb altres Departaments i amb les Secretaries d'Estat i Secretaria General del Ministeri, en relació amb el seguiment del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
Normativa
- Reial decret 501/2024, de 21 demaig , pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, i es modifica el Reial decret 1009/2023, de 5 de desembre, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.
- Veure la Normativa (Legislatura XV).
subir
Estructura orgànica (organigrama)
- Veure la Estructura orgànica.
subir