Espainiako Konstituzioa indarrean sartu zenetik, Gobernuko kideentzat, goi-kargudunentzat eta sektore publikoko langileentzat printzipio etikoak eta jokabidezkoak definitzen dituzten arauak ezarri dira. Arau horiek oinarri etiko sendoa sortu dute interes orokorra bilatzen duten jokabideak sustatuz.
Herritarrek erakundeetan duten konfiantza legeak betetzearen araberakoa ez ezik, sektore publikoko pertsonek zintzo eta arduraz jokatzearen araberakoa ere bada.
Espero diren jokabide-ereduak argi zehaztean, zerbitzu publikoaren balioei buruzko hausnarketa eta elkarrizketa sustatzen dira.
Kode etikoak ez dira legeak, eta diziplina-araubidetik bereizten dira, zigorretan oinarritzen baita.
EAOren Osotasun Sistemako kode horien helburua da legezko balioak laburtzea eta funtzio publikoak betetzeko jokabide-jarraibideak eskaintzea.
Esparru etiko koherentea eta zorrotza da, Gobernuko kideek, goi-kargudunek eta sektore publikoko pertsonek beren borondatez onartzen dutena.
Jardunbide egokien kode horiek egiteko, Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundearen (ELGA) jarraibideei eta Europako Kontseiluaren gomendioei jarraitzen zaie, eta beste herrialde batzuetako esperientziekin bat egiten da.
Profil profesional desberdineko pertsonek parte hartu dute haren sorreran, eta hainbat ikuspegi eman dituzte.
Kodeak zabal hedatuko dira, eta aldizka eguneratuko dira, eraginkorrak direla bermatzeko.
Sarrera egin ondoren, aplikazio-eremua eta baldintzak definitzen dira, eta balio etikoak eta jokabide-arauak zehazten dira.
Interes-gatazken prebentzioari eta kudeaketari buruzko atal bat dago, eta arreta berezia jartzen zaio oparien eta gizarte-arreten eskaintzari. Amaitzeko, zerikusia duten arauak aipatzen dira.
