Estado de ejecución

El IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 incluye un primer bloque de compromisos agrupados en torno al eje de transparencia y rendición de cuentas que aborda, en primer lugar, la reforma del marco regulatorio. Este compromiso incluye tres actuaciones: la reforma de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la ratificación del Convenio del Consejo de Europa de acceso a documentos públicos y la aprobación del Reglamento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.

Tal y como se establece en el IV Plan, la reforma de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuyo alcance deberá perfilarse en los procesos de consulta y audiencia pública,  tiene por objeto profundizar en las cuestiones más demandadas por la ciudadanía tales como la ampliación de las obligaciones de publicidad activa, las máximas garantías en el ejercicio del derecho de acceso y en la actividad de los órganos garantes y el impulso de la participación ciudadana en los asuntos públicos.

El proceso de reforma de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, se inició el 28 de enero de 2022 con las constitución en el seno del grupo de trabajo de transparencia y rendición de cuentas del Foro de Gobierno Abierto, del subgrupo de trabajo para la reforma de la Ley de transparencia, iniciando el subgrupo en esa misma fecha los trabajos.  Estos trabajos que giran en torno a debates sobre el conjunto del articulado de la Ley se encuentran en estado muy avanzado, y está previsto que terminen a finales de 2022 con una gran cantidad de  elementos de consenso acerca de la reforma de la Ley que, junto con el proceso de consulta y audiencia pública previsto en las correspondientes normas regulatorias sobre la materia, permitirán elaborar el anteproyecto de la nueva Ley de transparencia.

Con motivo de la evaluación intermedia que se está realizando del IV Plan se van a revisar algunos compromisos y en relación con esta actividad se ha visto que en la medida en que la aprobación del proyecto de la reforma de la Ley de transparencia inicialmente prevista en el IV Plan condiciona necesariamente el desarrollo reglamentario que fue dictaminado por el Consejo de Estado, y a la vista de los avances producidos en torno a la reforma de la Ley en los que algunos aspectos incorporados en el borrador del proyecto de reglamento pueden no ser compatibles con los elementos de consenso propuestos por el subgrupo de trabajo para la reforma de la Ley, se ha tomado la decisión de proponer al Foro de Gobierno Abierto la no continuidad de esta actividad.